土地供应的“时空”矛盾

http://www.sina.com.cn 2007年07月04日09:31 新华视点
土地供应的“时空”矛盾
地价猛涨直接导致房价高昂

  地价为何疯涨?开发商说政府供地过少,地价猛涨,大半因供应不足而起。但土地主管部门并不认账,认为绝对供地量并不少。有统计显示,过去一段时间,上海共批出约2万幅、总面积75万亩至80万亩的建设用地,现在可能仍有2000余幅、17万亩至18万亩土地未开发。即便现在停止供地,已出让的土地也够几年开发。

  历史的供应过剩和当前的供应不足,加剧土地供应的“时空”矛盾,此即囤地之祸。政府部门为促使存量土地开发、减少新增存量土地,必须严格控制新增供地规模,而当前的土地供应减少又导致新增地价狂飙。新供土地价格一涨,囤积的土地自然就溢价,这就对存量土地闲置“待价而沽”形成了反向激励:闲置越久,溢价越多。于是,大量批而未动的土地,通过所谓项目公司股权转让的形式,在三级市场上高价转手也就不足为怪了。

  

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授指出,如何促使闲置土地变成有效供应成了眼下楼市调控必须破解的难题。
房价
上涨,地价难辞其咎。调控房价,务须调控地价。调控地价,就必须保障土地的有效供应,而要保证投放市场的土地能发挥实际效用,就得执行严格的“土地闲置”回收政策。早在2004年,土地闲置逾期两年便要收回的政策就出台了,但实际上各地被回收的闲置地极少。“药方”早已开列,关键问题是地方并不按时、按质、按量地“服药”。“盘活存量土地”,年年都在说,就是年年盘不完。尹伯成建议,一方面,增加土地供给,推行价格和面积的双限制政策,确保低收入保障住房的用地来源;另一方面,必须严格执行闲置土地逾期回收的政策,甚至可以考虑开征土地闲置税。同时,国土部门还要严格查处三级市场上的不法土地交易行为。只有让囤地无利可图,市场的有效供应才可能保证。从远期来看,还必须改革土地出让制度,弱化地方在房地产领域的利益驱动。

  上海市松江区规划管理局副局长王振亮博士指出,眼下,房地产业所产生的税费绝大多数归地方政府支配,成了地方财政的主要来源和地方政府预算外资金的最大金库。按现行土地出让办法,住宅用地批租时限为70年,土地使用权租金一次性付清。当届政府把今后十几届政府的收益全部占有使用了。地价高,房价很难不高。他认为,将土地所有权、经营权、使用权分离,变土地一次性出让为消费者每年给付土地使用租金,才是稳定楼市、降低房价的治本之策。

  地价再次一路高歌 楼市"空调" 还要持续多久?

  有人用“空调”一词形容发生在中国大地的此轮房地产市场宏观调控。对于中国无数渴望看到调控效果的百姓来说,这个词也折射出几许无奈和失望。

  空置率堪比商业区 上海工业用地价格半年涨10%

  昨天(19日),高力国际发布“上海工业物业市场”研究报告:2007年5月,上海主要工业园区的平均土地批租价格为每平方米112美元,较2006年年底上升了10.43%。根据高力国际的调查,在上海主要工业园区内,平均空置率较2006年年底的4.1%进一步下降至目前的3.12%。这样低的空置率堪比目前“一铺难求”的南京西路商业区。

  楼面地价9657元/平米 穗商业地产屡创天价遭疑

  5月9日举行的拍卖会是广州2007年首次出让商务用地,珠江新城I1-3地块位于柏林国际公寓旁、双城国际公寓对面,紧邻花城大道,靠近地铁站,具有得天独厚的地理优势,因此吸引了包括富力、保利等知名开发商在内的18家竞买人同场竞价。

  地价增幅近五成 国土资源部:变动幅度可以承受

  随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的发布,中国土地调控新政正式出台,土地“闸门”将进一步收紧。受此影响,中国土地价格预计将提高近50%。国土资源部部长孙文盛表示:“地价的变动幅度是可以承受的。”

  南京国土局否认地价排全国第三:不知怎么统计

  在市国土局土地办主任刘红看来,这个“南京地价全国老三”的统计数据,有点匪夷所思,他们也搞不清楚怎么回事。她说,国土局对去年公开出让的74幅地块进行了统计,平均地价只有2318.9元/平方米,相比2005年,这一地价确实上涨了165.9元/平方米,上涨幅度7.7%。

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