山东平阴破损山体治理“还绿于民”

　　“过去开山心里总有亏欠，如今这活才让人干得舒心。”

　　在平阴县翠屏山东部刚刚复垦的一片新地上，玫瑰镇焦庄村村民焦天明正仔细收拾着栽植的玫瑰花。焦天明对这里太熟悉了，他原先在这里开山打石被叫停，政府在“石塘窝”填土造田，他又承包这里的土地种植玫瑰花等经济作物。虽然开山打石和包地种植收入相差无几，可开山打石把绿水青山搞得乌烟瘴气，自己都觉得是在“犯罪”，如今在乱石堆改造成的良田上植树种花心里踏实。

　　破损山体曾经是平阴县的“一道伤痕”。全县有800多座山头，由于无序开发，废弃矿山多，生态环境较差。风景名胜区、自然保护区、

城市规划区和国道及

高速公路沿线可视范围内就有破损山体32个，全面完成恢复治理需要投资上亿元。平阴县通过市场化运作，把破损山体治理与土地开发整理、山区综合开发相结合，一举解决了资金难题，还增加了有效耕地、改善了城乡环境。截至目前，全县已治理破损山体19座，新增耕地6255亩，今年底就可全面完成“三区一线”治理任务。不久前，他们的“全国生态示范区建设试点县”项目通过了国家专家组的验收。

　　平阴县把“三区一线”可视范围内被毁山体作为恢复治理的重点，2004年在国道220沿线玫瑰镇与东阿镇交界处的黑风口路段进行“平面造地、立面披绿”试点，共整平山场185亩、整理荒坡荒沟545亩，土层厚度达到80厘米以上；种植桧柏、黄栌、爬墙虎等植物2万余棵，并在山场醒目地段进行植物造型设计，增加景观效果。通过总结试点经验做法，全县铺开了破损山体恢复治理工作。

　　围绕解决破损山体恢复治理资金问题，平阴县走出了依托土地整理项目进行捆绑式运作的路子。在翠屏山周围破损山体治理上，就是利用焦庄土地开发整理项目，新增耕地面积434.4亩。前不久开始动工的西桥口村破损山体治理项目，设计规划对64.6亩平面采石场进行围堰造地，对立面山体进行遮蔽绿化，对上部134.2亩荒山和65.3亩疏林地进行绿化和补植。对于有开发价值的破损山体，平阴县通过招商引资进行治理。在安城乡，把有条件的沿线废弃矿山出让给企业，由企业投资搞建设。在孝直镇，对高速公路出口等位置，利用岩体面积大、位置醒目等优势，通过对外招商搞墙体广告开发，既美化了岩体的视觉效果，又取得了经济效益，筹集了治理资金。

　　为确保破损山体治理成效，平阴县根据当地及周边地区建设的实际需要，划分了禁采区、限采区和开采区，严格执行禁采区关闭、限采区收缩、开采区集中的规定，彻底关闭了“三区一线”采矿点107处。引导群众走绿色矿山开发之路，2001年采取市场手段吸收100多名股东，筹资230万元组建尤寨山开发公司。目前尤寨山开发公司已投资500多万元，铺设8.5公里环山公路，建造日潭、月潭两个小型水库，种下13万株树木，“尤寨山”牌山鸡蛋日销量达500公斤。李沟、洪范池、孝直等乡镇掀起了农民承包荒山的热潮。平阴镇三山峪村村民张立水以开山打石起家，今年通过公开投标以149万元购得本村2000多亩荒山50年使用权，先后投入100多万元植树栽果治水修路，使荒山披上了绿装。目前像张立水这样的承包户全县已有上千名。(苏道新 苏后生 陈纪平)