广东节能减排陷入工业重型化困境

http://www.sina.com.cn 2007年07月11日02:53 第一财经日报

  编者按

  7月9日,国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议在北京召开。会议指出,当前,我国能源消耗高、环境污染重问题突出,实现“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标困难很多,面临的形势十分严峻,特别是最近一些地方接连出现严重污染事件给我们敲响了警钟。

  《第一财经日报》记者近日从上海、广东、武汉等地了解到,各地政府正积极开展节能减排工作,以确保实现“十一五”规划中确定的全国单位GDP能耗降低20%的目标,保护生态环境。

  “这个时候,谈节能减排话题绝对敏感。”广东经贸委有关人士向《第一财经日报》表示,虽然2006年广东节能减排的官方统计数据尚未出笼,但形势不容乐观,每位主管领导都慎言谨行。

  按照国务院要求,“十一五”期间广东省万元GDP能耗必须下降16%,即从0.79吨标准煤下降到0.66吨标准煤,完成节能总量3700万吨标准煤。

  “形势非常严峻。”该人士称,随着石化、钢铁、电力、汽车、建材、造纸等工业项目的不断上马,广东工业重型化速度加快,这势必拉高广东能源单耗水平,给节能减排目标带来巨大挑战。

  面临适度重型化战略难题

  2006年重工业所占工业比重为59.9%,比2005年提高3.6个百分点。对此,他表示,适度重型化是广东工业发展的既定战略,这才是广东节能减排工作的关键难题。按预测,第三产业比重仅能节约144万吨标准煤,才占广东节能总量的3.9%。

  2005年,广东省万元GDP能耗为0.79吨标准煤,万元工业增加值能耗为1.08吨标准煤,仅分别相当于全国平均水平的65%和42%,均处于全国最先进水平。

  尽管如此,这位人士仍对广东的节能减排前景表示担忧。他透露,广东部分行业综合能耗远远高于全国平均水平,黑金属冶炼、纺织服装业等行业电耗水平甚至高出全国平均水平近1倍。同时,一些重点耗能企业的万元工业增加值能耗不降反升,2006年广州钢铁股份有限公司、广州造纸厂较上年都有所增加。

  关停小火电或升级电力缺口

  “小火电机组的关停,关系到广东省五年节能减排任务能否完成。”此前,广东省环保局副局长陈光荣在接受本报采访时如此表示。

  根据广东省人民政府与国家发改委签订的责任书,“十一五”期间广东将关停900万千瓦小火电机组。目前,广东省发改委已定出关停时间表:2006年关停小火电机组约220万千瓦,2008年关停约385万千瓦,2009年关停约301万千瓦。

  然而,这一计划正在因为广东大面积缺电而遭遇挑战。该人士表示,原本预计会在今年出现根本好转的电力形势依然严峻,但6月份广东电力缺口已超过500万千瓦,远远超过预计中的200万千瓦,关停小火电机组无异于雪上加霜。

  目前,统计部门仍没发布2006年广东节能减排相关数据。但根据中国人民银行5月30日发布的《2006年中国区域金融运行报告》中的数据,广东万元地区生产总值能源消耗比上年下降2.7%,为0.77吨标准煤,是全国平均水平的63.6%,仍属全国最低。

  “本来单位能耗已经低于全国平均水平,最终是否能完成既定目标还很难说。”该人士如是说。黄树辉


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