最佳 成都打响国际名片

　　开栏语

　　入境游客要达到75万，同比增长30%；旅游创汇要达到2.6亿美元，同比增长30%；新增就业岗位5000个，间接就业人员25000人……围绕市委提出的“努力增创服务业新优势，深入实施旅游带动战略，持续推进中国最佳旅游城市建设，加快向国际化、信息化、现代化转变，做大做强旅游业”的目标和要求，我市旅游工作确立了以上三大目标。在“创佳”成功后，我市旅游业在机制创新、实施旅游带动战略以及完善促销手段等方面，都采取了积极的措施并取得了明显的成效。从今日起连续三天，本报推出《服务业发展在成都 旅游业龙头舞起来》专题报道，对“创佳”后我市旅游业的发展进行全面深入的报道。

　　本报记者 陈昌君 实习生 李淑云 谢辉

　　今年上半年，我市接待国内外游客2620.64万人次，同比增长18.84%；旅游总收入达199.86亿元人民币，同比增长19%。其中入境游客为22.31万人次，同比增长24.52%；旅游外汇收入9282.06万美元，同比增长18%。日本来蓉游客人数同比增长高达72%，欧洲游客来蓉人数也同比增长35%……记者昨日从市旅游局获悉，此增长幅度均创下了历年之最。这一连串的数字表明，成都创建中国最佳旅游城市成功后，通过内外兼修，国际名片已经打响。

　　转变 旅游机制转变创全国先河

　　“‘最佳’之后，成都在如此短时间内旅游各项指标都能获得如此大幅度增长，这同我市优化旅游产业结构，旅游机制、体制的创新是分不开的。”昨日，市旅游局相关负责人一语道出了关键所在。

　　以往成都市的旅游形象宣传、品牌营销等都由市旅游局牵头做，从今年起，旅游局则主要承担了旅游形象宣传工作，对全市旅游相关法律、法规进行制定等工作。而对成都旅游品牌、旅游产品的营销工作则由新成立的成都文化旅游集团来进行专项负责。据悉，这种成立专项机构来整合全市旅游资源，专做城市旅游品牌营销的方式开了全国先河。

　　据悉，早在去年“创佳”的总体方案中就提出，要整合全市相关旅游优质资源，组建成都旅游集团公司的计划。经过全市各部门积极筹备之后，今年3月底，成都文化旅游发展集团应运而生。“组建‘文旅集团’是成都旅游走向国际化的重要一步”，旅游界资深人士称，成立“文旅集团”不仅能发展成都本地旅游优势，还能结合近郊风景区优势，整合全市相关旅游优质资源。

　　“尽管市旅游局与文化旅游集团各有分工，但密切配合，紧密合作。”市旅游局人士介绍，旅游形象宣传和旅游产品营销原本就是无法完全分开的，双方在合作的同时，又各有侧重点，这样更能发挥各自所长。

　　就在全市进行旅游体制改革的同时，都江堰市也对其全市的旅游资源进行了全面整合。将青城山、都江堰两大景区进行合并，成立了青城山都江堰休闲度假旅游区管委会，把青城山、都江堰整合为一个景区管理局，使得资源进一步整合，使它的效益更大化，同时都江堰市内绝大多数乡镇都设立了旅游管理局，使得整个旅游体制从上到下无论是纵向还是横向都是一盘棋，这样可以带动小城镇增长加快。

　　合作 牵手百事营销城市

　　市旅游局和市“文旅集团”分工之后，取得了事半功倍的效果。二者都加大了对外宣传力度，在对成都旅游展开了一系列营销、推广之后，成都“最佳”的影响力开始显现出来。

　　今年4月，成都与百事可乐正式签约，为“营销最佳旅游城市——成都”拉开了合作的序幕。“百事”把最能代表成都的美景与百事的时尚元素相结合，为成都特别制作一款“百事可乐成都印象罐”，在全球进行发行。通过百事可乐这个媒介，成都将为更多人所知晓。据悉，这是中国城市品牌推广中的一个庞大计划，是城市营销与企业营销的一次结合。

　　据悉，大熊猫繁育研究基地、金沙遗址博物馆、青城山-都江堰、武侯祠、杜甫草堂、西岭雪山、峨眉山、三星堆、文殊坊、宽窄巷子等10个景区将作为成都城市名片，登上“百事可乐成都印象罐”，向全世界消费者展示成都魅力。

　　此外，由于加大了与航空公司的合作，市旅游局与四川海外富长国际旅行社和日航国际旅行社共同组织了260名日本游客，他们将于8月乘坐日本航空公司的包机，从日本直飞成都，在成都进行为期五天的旅游考察。这是迄今为止第一架由日本航空公司执行飞行的、从日本直飞成都的旅游包机。

　　招商 完善设施引来名企投资

　　交通是旅游发展的基础。据介绍，今年我市交通将完成投资45亿元，为历年之最。多条城市快速通道将在年内建成，一批骨架路网项目将在年内相继开工。

　　据悉，今年总投资近22亿元、全长约50.97公里、设计行车速度为100公里/小时的成温邛高速公路延伸线——邛(崃)名(山)高速公路将正式开工建设，邛名高速公路预计在后年建成通车。该高速公路与成温邛高速、成雅高速一道，把西岭雪山、花水湾、天台山、百丈湖、碧峰峡、周公山、朝阳湖、石象湖等多个风景旅游点连成一片，形成一条快捷的旅游高速公路网。届时，市民驾车畅游这些分别处于大邑、崇州、邛崃、名山、雅安、蒲江等地的著名风景旅游点的时间将会大大缩短。此外，今年，成新(津)大件路、大(弯)石(板滩)路、驾(虹)青(城山)路、华(阳)牧(马山)路、郫县南北干道等一批骨架路网项目也将开工建设。

　　成(都)青(城山)路作为一条重要的旅游快速通道，起于三环路，沿光华大道经温江区直达都江堰青城山风景区，道路全长42.1公里。该通道建成通车后，从成都驾车到青城山山门，仅需半个多小时。

　　与此同时，成都还大力推进旅游立法，从立法层面上解决旅游业发展、规范化经营以及相关问题。

　　正是因为这些基础设施的完善，成都吸引了法国雅高集团、新加坡万邦集团、深圳华侨城等一大批国内外知名企业来蓉涉足旅游投资。其中，深圳华侨城将在蓉修建国内最大的主题乐园，该项目占地45万平方米，目前正进入全面建设期。一期建设将于明年暑期完工并对游客开放。新加坡万邦集团更是在成都成立了合资公司，并在蓉找到了首个投资项目——都江堰西区休闲旅游度假区，该项目投资高达50亿元。

　　新闻快评

　　“创佳”带来良好起步

　　曾颖

　　从去年年底成都紧锣密鼓地进行“创佳”冲刺到今年成为“中国最佳旅游城市”，旅游业内外人士对成都旅游业的未来就有一个兴奋的预期：通过不懈的努力，成都的旅游业，将有一个什么样的未来呢？人们一直试图通过各种各样的数据和迹象来寻找到答案。

　　今年，春节大假第一天，超过13万人像潮水般涌进成都；五一黄金周，成都旅游业迎来历史最好成绩；青城山·都江堰国际休闲度假旅游区打造亚洲最大休闲度假的计划正在积极实施中；大熊猫生态园一期、锦绣工厂、成都欢乐谷、文殊坊二期等项目也在如火如荼的建设中；世界古镇镇长合作论坛以及非物质文化遗产节也顺利而热闹地成功举办……在过去的几个月中，成都可谓是天天有好戏，夜夜有新歌，好一派欢乐喜庆的气象。

　　最新公布的数据显示：今年上半年无论是成都接待国内外游客人次，还是旅游总收入、旅游外汇等指标增长幅度均创下了历年之最。根据旅游业带动周边产业的边际影响理论，1份旅游效益能带动5倍左右的下游产业效应，旅游业给成都带来的间接效应，远远高于此数。

　　“最佳”对放大城市品牌、提高美誉度作用已明显地显现出来，“最佳”已经是成都旅游业发展的一个强力支点。这些成就，与近年来成都市明确的发展目标、灵活超前的组织机构和高效的执行力有关。

　　在看到成就的同时，我们也应该清醒地认识到，与旅游业发达的国家和地区相比，成都的这一成绩，仅是马拉松长跑路上一个不错的起步，真正的考验还在后面。只有保持良好的势头，把好的竞争状态保持在冲向胜利目标那一刻，我们才有理由真正地为胜利发出最后的欢呼。这一刻，相信所有关心和热爱着成都的人都在期待！