徐光春强调切实贯彻温家宝抗洪指示精神

　　本报讯 (记者万川明刘亚辉) 7月13日至14日，省委书记、省人大常委会主任徐光春冒雨来到抗洪救灾一线，深入到灾情严重的息县、淮滨、固始、新蔡等地，检查指导防汛抗洪救灾工作，慰问参加抗洪救灾的解放军官兵、预备役部队和武警部队指战员，看望受灾群众。徐光春还冒雨登上抗洪抢险指挥船，沿淮河顺流而下，查看淮滨至固始段和三河尖望岗码头、阜南王家坝码头的水情。

　　14日上午，省委、省政府在信阳市淮滨县召开我省淮河流域防汛抗洪救灾工作会议，会议传达贯彻温家宝总理在听取我省抗洪救灾工作汇报时的重要讲话精神，总结了前一阶段抗洪救灾工作情况，分析了当前的防汛形势，部署了下一阶段的工作重点。徐光春出席会议并讲话。他强调，到目前我省淮河流域抗洪救灾工作取得了阶段性的重大胜利，当前要认真贯彻落实温家宝总理重要讲话精神，领会精神，全面贯彻，狠抓落实，做到思想到位、领导到位、责任到位、措施到位，坚决夺取防汛抗洪救灾工作的全面胜利。

　　副省长刘新民主持会议，省军区司令员袁家新、省武警总队政委刘生辉、济南军区司令部作战部副部长阚辉等参加会议。

　　入汛以来，我省淮河流域出现强降雨天气，引发洪涝灾害，局部地区灾情严重。据初步统计，截至7月14日，信阳、驻马店、平顶山、漯河4市22个县405个乡镇，291.25万人受灾，其中农作物受灾面积352.77千公顷，倒塌房屋7121间，损坏堤防135处，直接经济损失超过14亿元。近期，我省还将有一次强降雨过程，防汛形势依然严峻。

　　在先后听取了信阳、驻马店、南阳、周口等市关于当前防汛抗洪救灾工作汇报以及济南军区、省军区、省武警总队负责同志的发言后，徐光春说，省委、省政府召开的这次会议很重要、很及时，从各地各部门反映的工作情况看，大家对胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志要求做好淮河抗洪工作的重要指示精神领会深刻，执行坚决，落实到位，对前一段工作的总结实事求是，对当前面临的严峻形势也有深刻认识和客观分析，工作安排也都很明确很具体很实在。我们一定要坚定信心，扎实工作，进一步贯彻好落实好中央精神和省委、省政府的决策部署，再接再厉，夺取抗洪救灾斗争的全面胜利。

　　我省淮河流域抗洪救灾工作取得了阶段性的重大胜利

　　徐光春说，今年我省淮河流域遭遇了自1954年以来第二位的流域性特大洪水。面对超雨量、超流量、超水位、超范围的特大洪水，我省沿淮广大干部群众、部队指战员日夜奋战，严防死守，经过坚持不懈的努力，做到了无一受灾群众死亡，无一堤决口，无一城被淹，取得了我省淮河流域抗洪斗争历史上从未有过的重大胜利。在这场抗洪斗争中，各级党委政府、防汛工作部门及济南军区、省军区、武警总队的广大指战员、淮河沿岸的广大干部群众工作很努力，很辛苦，很有成效，为抗洪救灾工作的胜利做出了重要贡献，我代表省委、省政府向大家表示亲切的慰问和诚挚的感谢。

　　徐光春说，总结此次抗洪救灾斗争取得阶段性重大胜利的原因和经验，一是中央英明决策。在洪灾来临之前和发生之后，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志都做出了重要指示，温家宝总理和回良玉副总理亲临抗洪一线，组织指挥和指导抗洪工作，慰问一线广大干部群众和部队指战员，对河南的抗洪救灾工作发表重要讲话，给我们以正确的指导、极大的鼓舞和强大的动力，这是我们取得抗洪斗争重大胜利的根本保证。二是各级领导高度重视。省委、省政府按照中央要求和河南的雨情、水情、汛情等实际情况，适时作出决策和部署。各级党委政府靠前指挥、扎实工作，各相关部门和部队部署得当、措施有力，确保了抗洪斗争顺利进行。三是各级党委政府和各防汛部门科学调度。在总结已有好经验、好做法的基础上，积极进行科学决策、科学部署、科学调度，用现代化的治水理念，科学的治水方法，

信息化的处理手段组织指挥防汛抗洪救灾工作，取得了明显成效。四是坚持以人为本。面对历史上少有的特大洪水，我们突出了立党为公、执政为民的理念，坚持了以人为本的根本要求，把人民群众的安危放在头等重要的位置，作为第一任务、第一责任、第一目标抓紧抓实抓好，确保了人民群众的生命安全。五是治淮工程发挥作用。这些年开工建设的若干重要治淮工程，在这次抗击特大洪水的过程中发挥重要作用，仅正在建设、尚未完全竣工的燕山水库提前使用，就拦截上游洪水近1亿立方米，大大减轻了流域总体压力。六是同心同德、团结奋斗。此次抗洪斗争取得了阶段性的重大胜利，是党中央、国务院英明领导、大力支持的结果，是全省党、政、军、民一条心，省、市、县、乡齐努力的结果，是各有关部门同心同德，社会各界八方支援的结果。

　　认真贯彻温家宝总理重要讲话精神，坚决夺取抗洪救灾工作的全面胜利

　　徐光春强调，7月13日，在听取我省抗洪救灾工作汇报后，温家宝总理作了重要讲话，回良玉副总理一同听取汇报并提出了明确要求，这是我们进一步做好抗洪救灾工作的重要指导思想和强大精神动力。全省各级党委政府要认真学习好、贯彻好、落实好温家宝总理重要讲话精神和回良玉副总理的工作要求，以良好的精神状态和扎实有效的工作，坚决夺取抗洪救灾工作的全面胜利。

　　一、要深刻领会温家宝总理重要讲话精神。温家宝总理的讲话站得高、看得远、想得深、讲得透，思想明确、内容丰富、要求具体。重要讲话主要包括三个方面内容：一是充分肯定、亲切关怀。温家宝总理在讲话中对沿淮人民共同抵御洪水取得的突出成绩给予充分肯定，对河南的抗洪救灾工作和为确保淮河流域安全度汛做出的重要贡献给予高度评价。温总理特别指出：河南省委、省政府和河南人民在这一过程中是做出了贡献的。因为淮河分洪的次数、顺序，河南都是首当其冲的。信阳的淮滨、固始这一带不止一次，而是多次分洪。回良玉副总理也指出，“河南在中央领导下做的工作，很有成效，很得力。1954年以来的第二位大洪水没有死一个受灾群众，没有决一段堤，河南人民是有贡献的。”温家宝总理亲自听取我省工作汇报并作重要指示，对我省广大干部群众是极大的鼓舞和激励，使我们增强了战胜洪灾的信心、决心和动力。二是分析形势、交待任务。温总理站在全局的高度，全面分析了当前面临的严峻形势，提出下一步工作的明确要求，这既使我们明确了做好当前抗洪救灾工作的着力点和主要任务，也有利于我们把握全局、认清形势、明确任务、强化责任，夺取抗洪救灾工作的全面胜利。三是深切关怀、殷切希望。温总理的讲话充满了亲民、爱民之情，把人民的生命安危时刻放在心上，对灾区人民生产生活无微不至的关心。他还对河南各级党委政府寄予厚望，要求做好防大汛、防大洪、防大灾的准备，思想上不麻痹，工作上不放松，确保淮河大堤安全，确保水库安全，确保人民生命安全。从以上三个方面理解、领会和把握温家宝总理重要讲话精神，是我们贯彻好、落实好的前提和基础。

　　二、要抓紧落实温家宝总理提出的各项工作要求。温家宝总理对河南抗洪救灾工作提出的意见是心对心的交流、面对面的交待，我们一定要抓紧贯彻落实，丝毫不能马虎，丝毫不能拖延，丝毫不能打折。各地各部门要拿出具体的工作方案，迅速落实到位，确保取得成效。

　　具体地说，一是要切实做到“五个确保”。确保灾区人民有饭吃、有衣穿、有住处、有净水、有医看，这体现了以人为本的精神，体现了人民利益高于一切的原则，体现了立党为公、执政为民的理念。对现有灾区这五个确保的情况，要做好检查落实工作，发现问题立即纠正，对执行不力的要坚决纠正。对新出现的灾区，要做到五个确保及时跟上，一刻也不能等，一顿饭也不能误，一个人也不能漏，以安定民心，稳定情绪。

　　二是要切实做好恢复生产、重建家园工作。要抓紧解决排水问题、浸泡房屋抢修问题和抢种补种问题，尽快使灾区群众的生产生活恢复正常。

　　三是把中央、省、市的有关补贴、补助、补偿迅速落实到户，落实到人，减少中间环节，坚决防止转移、截留、挪用救灾款项和救灾物资，对违纪违规的，发现一个，查处一个，决不手软。

　　四是要切实做好防大汛、防大洪、防大灾、防大疫的准备工作。最近几天我省淮河流域还将有一次强降雨过程，防汛形势依然严峻，不排除出现更大灾情的可能。而且随着气候、环境、灾民生活条件的变化，极易引发疫情。因此，我们要高度重视、提高警惕，积极采取措施，应对可能出现的各种情况。首先要加强气象和汛情预报，做到不漏报、不错报、不迟报。其次要加大巡查力度，对堤坝、水库要严防死守，防患于未然，发现情况，果断处置。第三要加紧抢修，尤其是要维护和加固好险工危段，确保各类抢险物资供应到位。第四要加强调度，各级防汛部门要通过科学调度，提高应对特殊情况的能力，面对汛情沉着应对，做到万无一失。第五要有积极完善的应对预案，要及早动手，提前谋划，全面考虑，检查落实。

　　五是要切实保证小水库安全度汛。当前情况下，特别要防止局部地区强降雨天气对小水库造成的严重危害，要认清小水库安全度汛的重要性和紧迫性，把小水库安全度汛摆上重要位置，与干、支流防汛同步部署同步抓好。

　　六是要切实做到抗灾夺丰收。河南是第一农业大省、第一粮食大省，河南的粮食生产关乎国家的粮食安全。上半年我省夏粮再创新高，增产24亿斤，为夺取全年粮食丰收打下了坚实基础。现在淮河流域出现了洪涝灾害，为我们实现确保全年粮食产量1000亿斤的目标增加了难度。要完成这一光荣而艰巨的任务，没遭灾的地区要多增产，遭小灾的地区要保丰收，遭大灾的地区要减损失。各级各部门要积极创造条件，提供服务，努力做到抗灾夺丰收。

　　七要切实着手研究治理淮河的根本之策以及这次洪水之后我们应当采取的措施。既为国家有关部门决策提供依据，又为做好自身的抗洪救灾工作创造条件。

　　要有高度的责任心，有深厚的爱民情，有扎实的工作措施，要进一步加强领导

　　徐光春强调，贯彻好落实好温家宝总理的重要讲话精神，第一，要有高度的责任心。温家宝总理的重要讲话既是党中央、国务院对我省抗洪救灾工作的明确要求，表明了中央的决心，也体现了人民群众的根本利益，反映了人民群众的心声。各级党委政府要以强烈的政治责任感和使命感贯彻好、落实好讲话精神，进一步做好抗洪救灾工作，这既是对我们政治觉悟的检验，也是对我们执政能力的考验。今年下半年党的十七大即将召开，要以优异的成绩迎接十七大的胜利召开，各级党委政府必须以强烈的责任感和使命感，做好抗洪救灾工作，确保淮河流域河南段不出现大的灾情，不出现大的问题，同时为淮河下游安全度汛创造条件。第二，要有深厚的爱民情。要急人民群众之所急，想群众之所想，解群众之所难，要满腔热情、充满感情、千方百计地帮助群众克服当前遇到的困难，把党和政府的温暖带给广大人民群众。第三，要有扎实的工作措施。各项工作要一件一件去谋划，一项一项去落实，一天一天去推进，既要细化，又要具体化；既要有进度表，又要有工作目标，务求取得实效。第四，要进一步加强领导，靠前指挥。各级领导干部要做到不松懈、不麻痹，更尽心、更尽力，以最大的决心战胜特大洪灾，以最快的进度解决群众的困难，把灾害损失减少到最低。要切实提高认识、负起责任、加强督查，表扬先进、督促后进，严肃执法执纪。

　　徐光春还特别指出，要很好地学习、总结、推广前一阶段淮河抗洪斗争的经验，迎接更大的考验，同时也为做好黄河、长江流域的防汛抗洪救灾工作提供借鉴。

　　徐光春最后说，相信在党中央、国务院的坚强领导和关心支持下，在各级党委政府的具体指导下，通过广大干部群众、部队指战员的共同努力，我们一定能够取得此次抗洪斗争的全面胜利。

　　刘新民就贯彻落实此次会议精神作了具体部署，他要求各地各部门克服麻痹思想，科学调度、统筹指挥，明确责任，适时决策做好抗洪救灾的各项工作，力争抗大灾夺丰收。

　　省民政厅、财政厅、交通厅、水利厅、农业厅、卫生厅、气象局等部门负责同志和信阳、南阳、周口、驻马店等市领导同志出席会议。②9