第四届“中国地方政府创新奖”启动仪式在京举行

　　2007年3月30日，第四届“中国地方政府创新奖” 新闻发布会在北京举行。中国地方政府改革与创新研究与奖励计划总负责人俞可平教授宣布，第四届“中国地方政府创新”奖评选活动从2007年3月30日正式开始接受项目申请，8月31日截止申请，2008年1月举行选拔及颁奖大会。本届评选最终将评选出10个“中国地方政府创新奖”项目，每个项目将获得奖金人民币5万元。其他入围项目也将受到表彰和奖励。

　　“中国地方政府创新奖”于2000年由中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合创办。该奖项每两年举行一次，到目前已经举行了三届。这是我国历史上第一个由学术界独立举办，按照科学的评估程序和评选标准对政府创新进行客观评估的奖项。在过去三届中，来自全国地市级以下地方政府的849个政府创新项目参加了评奖，有80多名来自政治学、行政学、管理学、社会学、法学等多个学科的专家学者参加了评估和调研。“中国地方政府创新奖”由于其评估的独立性、科学性、权威性、民间性、透明性而受到了国内各级地方政府、中央有关决策机构、新闻媒体以及国际组织的高度关注和好评。

　　“中国地方政府创新奖”有以下这些突出特点：1)独立性，它有自己独立的评选程序和标准，评选过程不受任何人、任何组织的影响；2)公益性，该奖项旨在鼓励政府的公益性项目，评选和奖励费用由组织者承担，严禁给申请者增加任何成本和负担；3)科学性，评奖活动严格按照一整套科学的评估程序和评选标准，这套标准既立足于中国特殊的国情，又参照了国外的先进经验；4)综合性，整个评选过程是一个集研究、奖励、推广和教学为一体的综合性活动，评奖结束后，进行深入的案例研究和案例教学，总结和推广先进的创新经验；5)透明性，评估全过程高度透明，从奖项的申请、调研、评选，一直到推广，都在高度公开的状态下进行。

　　在新闻发布会上，课题总负责人俞可平教授对发起“中国地方政府创新奖” 的目标、评选程序和评选标准进行了详细说明。他说，“中国地方政府创新奖”有五个基本目标：首先，通过“中国政府创新奖” 评选活动，发现地方政府在制度创新、机构改革和公共服务中的先进事例，宣传、交流和推广地方政府创新的先进经验。其次，通过对政府创新项目的评奖，鼓励地方党政机关积极进行与社会主义市场经济和人民群众民主要求相适应的政府管理体制改革，推进地方的善政和善治。第三，通过对政府创新实践的理论研究和理论总结，逐步建立起一套立足我国改革开放实际的政府创新理论，为我国的社会主义政治文明和民主政治建设提供理论支持。第四，建立一套适合中国国情的科学的政府绩效评估体系，为建立科学的政绩观奠定切实的知识基础。第五，加入世界政府创新网络，推介中国的政府创新经验，分享其他国家和国际组织的知识和经验。“中国地方政府改革与创新”课题组开办了“中国政府创新网”，同时加入了世界银行和

哈佛大学的发展门户网站。2004年1月，课题组成员和获奖单位代表应邀赴

墨西哥参加联合国组织的第五届全球政府创新论坛，2005年5月，课题组组团参加了在韩国举行的第六届全球政府创新论坛。2007年6月，课题组将再次组团参加在奥地利首都维也纳举行的第七届全球政府创新论坛，第三届“中国地方政府创新奖”的部分获奖单位也将应邀前往参加，并介绍中国地方创新改革的经验和做法。

　　本届创新奖的评选在程序上依然包括地方党政部门申请、课题组初选、全国专家委员会初评、课题组独立调研以及全国选拔委员会选拔五个基本环节。申请项目必须具备以下资格：组织性、自愿性、公益性、创造性、效益性、时限性。优胜项目的评选标准为：创新程度、参与程度、效益程度、重要程度、节约程度、推广程度。

　　根据项目负责人的介绍，本年度地方政府创新奖将继续关注地方各级政府在政治改革、行政改革和公共服务方面的创新，尤其鼓励旨在推进法治政府、责任政府、服务政府和透明政府建设的创新项目参与申请。

　　据项目负责人介绍，“中国地方政府创新奖” 发起至今，在推动地方政府改革与创新方面发挥了积极的作用，其鼓励导向完全符合我国社会主义民主政治的发展方向。前三届优胜奖项目，如“两票制”选举村党支部书记、“公推公选”乡镇领导、行政审批制度改革、政府采购、政府一站式办公服务、公民参与立法听证、户籍制度改革、“民主恳谈”、新型农村合作医疗、公用事业市场化改革等，都已在全国更大的范围内得以推广，产生了广泛而良好的社会影响。