广东启动重金属污染治理修复被污染土地

　　王佴

　　都市旁的村庄

　　7月13日早六点，在广州大学城随近租种菜地的菜农邓飞伦已经开始收割叶菜。

　　论及当下人前闻风色变的蔬菜污染，邓飞伦不以为然，他觉得现在污染已经少多了，“前几年菜地的水都是五颜六色的，这几年广州河水越来越清了，污染好像越来越轻了。”

　　华南农业大学园艺学院教授陈日远对《第一财经日报》表示，与前些年相比，珠三角水污染等治理工作收效明显，但以往残留下来的重金属却并没有随着时间的流逝而消失，“一些工厂排出的废水，不经过任何处理流到菜地。一些‘水叶菜’，却在其‘滋润’下长势良好。而铅、镉等重金属，通过蔬菜的‘经络’残留在它们的身体里”。 　

　　陈日远及其科研团队定点在广州、佛山等大中城市的郊区进行蔬菜安全的调查，其研究项目关注的菜田近万亩。他投入精力最多的是郊区。

　　经过研究，身为广东省政协委员的陈日远提出提案：《关于加强对我省大中城市郊区蔬菜基地污染调查与治理的建议》。这个提案被广东省政协列为2007年5个重点督办提案之一。

　　就在前不久，负责此提案落实工作的广东省农业厅、广东省环保局、广东省国土资源厅连续召开两次会议，并将于7月最终出台进行大规模菜地污染摸底工作的详细实施方案。

　　陈日远期待能借此契机，修复土壤，从源头上管住菜地受污染情况。“广东蔬菜的年种植面积超过1500万亩，大城市郊区的面积估计约两三百万亩，要完成并不是很困难。” 　

　　难以采集的污染数据

　　其实，关于珠三角蔬菜重金属污染的调查工作的展开由来已久。

　　早在2005年4月，一项由国家环保总局主持、历时三年方才完成的《典型区域土壤环境质量状况探查研究》第一次透露了珠三角的土壤40%存在重金属污染的消息。

　　另有广东土壤研究学者指出，20年来，珠三角乃至全国一直承受西方污染物的转移。当时中国对土壤污染不太了解，塑料厂、鞋厂、五金、电镀等高污染工业，由其他国家引进到中国，且空间集中、时间集中。现在，这些污染的治理成本都相当高。

　　陈日远认为，虽然珠三角重金属污染的问题一直在提，但目前并没有更进一步详细的数据支持，所有的数据，包括前述的《典型区域土壤环境质量状况探查研究》也只是一个大范围的评估，因为是全国性的调查，范围过大取样过于分散，无法使各地政府掌握当地土壤更具体的污染情况，从而难以因地制宜地进行土壤修复及种植品种选择。“如果说以往的数据只给我们一个定性的概念，那么现在已经到了对珠三角土壤污染进行定量分析的阶段。”

　　对于陈日远的迫切心情，广东省农业厅则表示此项工作困难重重，此次调查的负责人之一、广东省农业环保与农村能源总站副站长姚国良向记者介绍，“土壤治理会涉及各部门利益、农民利益和公共利益的冲突，怎么协调？谁投入资金？”虽然有困难，但姚国良仍向记者表示，虽然以目前的财力，不可能让整片菜地都停下来。但近期可以通过农业种植手段去调节、引导农民，使消费者利益和农民利益得到最大保证。

　　修复之路在启动

　　“如果连准确的污染基础数据都没有掌握，奢谈土壤治理是无的放矢。”一位长期关注珠三角土壤污染的学者对记者表示其对陈日远提案的支持。

　　该学者分析珠三角土壤污染调查滞后的原因：“后期的修复土壤及引导农民进行农业结构调整，将是一项耗资巨大、相当费时的庞大工程，虽然大家都在说污染问题很严重，而且仅广东本地便包括中山大学、华南农业大学、广东土壤研究所等单位的学者都在进行此方面的研究，但总体上属于零零散散，人员有限经费有限，无法形成权威的数据。”

　　针对珠三角地区唯一自行开展菜地土壤重金属污染调查的菜地土壤重金属污染超标现象，中山市农业部门2006年12月底启动“蔬菜基地重金属评价与修复”课题研究，通过对全市主要蔬菜生产基地土壤、灌溉水和蔬菜重金属污染状况进行调查与评价，摸清重金属污染现状、污染分布与程度，有针对性地研究降低蔬菜重金属的土壤调控技术和叶面调控技术，同时和华南农业大学合作研究低富集蔬菜和高富集作物进行间、套种的边生产边修复的污染土壤修复技术，调控土壤理化性质和重金属生物有效性，抑制重金属向植物体内的迁移。

　　据中山市农业部门介绍，“蔬菜基地重金属评价与修复”研究课题完成最少需要三年，其最终目标是在蔬菜基地检测的基础上，延伸到该市所有耕地的监测，逐步建立一个科学的土地信息数据库，以更好地服务政府决策和指导农业生产。“因为项目仅仅开展半年，具体的投入经费数额尚未统计。”

　　而此前有学者称，如对珠三角，域菜地污染情况进行初步调查的经费约在5000万左右，耗时约需三年。“后期土壤修复的投入在几十亿数量级的水平，不过这不是一次性投入，而是逐年投入。”

　　这样的投入对于2006年，地方一般预算收入总量达到2164.3亿元的广东省而言并不是一个让人为难的数字。

　　或许正基于此，近日，广东省环保局出台《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》。该规划明确指出，“十五”期间，广东省环保工作取得显著成绩，但环境污染和生态破坏的总体态势未能从根本上得到有效遏制，生态环境问题依然突出。其中，土壤重金属污染和有机污染问题日益显露，部分地区已出现水稻、蔬菜、茶叶等农产品重金属超标现象。

　　为从根本上切断重金属污染的源头，《规划》要求到2010年，废旧电子电器集中处理率达70%，资源化利用率达60%。同时，为了保护农村不受“污染转移”之害，凡电镀、化学制浆、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、发酵和危险废物、一般工业固体废物综合利用或处置等重污染行业要严格实行统一定点、统一规划。