姜堰“预约巡逻制”的一个做法不同寻常

　　[扬子晚报网消息] 1个月为社区服务3天，就可以享受相关优惠

　　70多岁的治安志愿者夏桂英老人过生日，社区民警专程送上一份蛋糕、一张贺卡；治安志愿者顾斌、崔扣根长期表现出色，经派出所推荐，现已找到了理想、稳定的工作……

　　“志愿者只要1个月内服务3天，就可领到一张‘荣誉卡’，到治安志愿承诺服务单位享受一定的优惠。”姜堰市公安局政工办工作人员告诉记者，近两年来，该市大力推广“预约—巡逻—激励”机制，初步探索出了一条在市场经济条件下开展群防群治工作的新路子。

　　“预约”就是由志愿者自己确定时间，社区民警预定编排巡逻工作，通知志愿者按时上岗；“巡逻”的主要任务，包括提供有价值的治安信息、安全检查、警示提醒等；引人关注的就是“激励”，它强调给热心服务社会者以恰当的社会关怀，包括物质奖励、照顾子女入学、推荐工作及帮助解决其他实际困难等。

　　奖励是对志愿者人格的肯定和工作的褒奖

　　社区预约巡逻新机制的发明人，是该市城东派出所一位名叫李勇的普通民警。他认为，这样的关怀很温馨，有利于激励广大居民自觉参与到志愿者行列中来。

　　他觉得，过去对志愿者的奖励，往往停留在精神层面，建立物质奖励制度可以让志愿者从服务中得到快乐、得到认同，这样才能长期坚持下去。别看这些奖励都很小，可对于付出劳动的人来说，是对他们人格的肯定和工作的褒奖。这也是“预约巡逻”机制与传统群防群治模式最鲜明的不同点。

　　奖励，让“预约巡逻制”收到超出预想的好效果

　　志愿服务应不应该享有物质上的回报？一位在机关工作的陈先生说，做志愿者应出于爱心和责任感，如要靠物质奖励来推动，有违志愿精神。市民杨先生则担心，因为有了一定的利益驱动，就难以保证不出现不诚信的情况，且如何认定志愿者服务时间也是个问题。

　　也有人质疑，由治安志愿承诺服务单位提供奖励，会影响到商家的利润，所以难以长久。但实际情况是，目前，该市城区治安志愿承诺单位已发展到近百家。他们与公安机关签署承诺服务合同，不仅借着公安机关独有的影响力做了一次强势广告，而且使一批志愿者转化为消费者。百盛购物广场负责人对此深有感触，“现在人家一听说我们店是治安志愿者服务承诺单位，都往我们店跑，连生意都比以前好了，效益也高了。”

　　据了解，姜堰市实施预约巡逻以来，社区可防性案首次实现“零指标”，特别是多发性、侵财性犯罪和街头抢夺案件得到了有效遏制，广大群众对公安工作和公安民警的知晓率、参与率和满意度大大提高。目前，该市参与预约巡逻的治安志愿者达3000多人。本报记者 赵晓勇