换届呈现六大亮点

　　6月28日，新当选的山东省委常委集体亮相。至此，从去年10月开始的全国31个省、区、市的地方四级党委换届工作已全部结束。这一轮地方四级党委换届工作主要呈现六大亮点。

　　亮点1：“一正二副”成为模式

　　这次换届各地表现出的一个共同特点就是“减少副书记”。换届后的全国31个省级党委除西藏、新疆保留4位副书记、内蒙古保留3位副书记外，其余各省、区、市党委副书记职数均为两人，其中一人兼任行政首长，另一人为专职副书记，“一正两副”模式成为地方党委领导机构的主要形式。此外，各地党委在换届中普遍采取提任、转任、交流、改任常委等多种渠道对副书记做出妥善安排。

　　亮点2：纪委书记退出副书记

　　值得注意的是，“一正二副”模式中，以前兼任党委副书记的纪委书记亦在被“减”之列。换届后，大部分省区的新任纪委书记都不再兼任常委副书记，而是省委常委。与此同时，中央加大了纪委书记异地调职的力度。据不完全统计，仅2006年一年，就有15个省、区、市纪委书记出现变动，其中由外地调任的纪委书记达到10个省份之多。中纪委有关负责人表示，中央在全国范围内对纪委书记排兵布阵，有利于扭转地方纪委反腐力度疲弱的局面。

　　亮点3：“50后”成中坚力量

　　在这次换届中，一批50岁上下年富力强的领导干部走上省委书记、省长的重要岗位。据初步统计，在31个省、自治区、直辖市共计98位党委书记、副书记的履历表中，生于上世纪50年代的人居多，达56人，所占比例为57％。其次，生于上世纪40年代的有39人，约占40％。省级党委领导班子呈现出“456”的三级年龄梯次格局：即40岁出头、50岁开外、60岁上下，老中青三代合理搭配的班子初步形成。据统计，目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。

　　亮点4：知识型官员渐成主流

　　引人注目的是，98名省级党委领导全部是大专以上学历。其中，拥有研究生学历的达到59人，所占比例为60％。在98人名单中，有72人明显具有人文社科学历背景，所占比例超过七成。在大学期间，他们大多攻读文史哲、法学、经济、政治、新闻传播等人文社科类专业。有专家指出，这和革命时期、建国初期强调革命资历的“革命官员”和在改革开放初期较为倚重的“技术官员”形成了较为鲜明的对比。

　　亮点5：扩大党内民主贯全程

　　把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，是中央对地方四级党委集中换届工作提出的明确要求。在具体工作中，各地紧紧抓住提名、考察和选举等关键环节，与《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》相配合，对换届中各级领导干部的“政绩”进行筛选、考核、评价。各地从扩大提名环节的民主、扩大考察环节的民主以及扩大选举环节的民主三个环节入手，积极探索扩大党内民主的有效途径和方法。

　　亮点6：统战官员地位提升

　　在31个省级党委换届选举中，已有多达16个省份的省级统战部长被晋升为省委常委。分别是：北京、上海、重庆、广东、河南、河北、山西、湖北、湖南、西藏、云南、内蒙古、贵州、甘肃、青海和宁夏。有关人士表示，随着社会阶层多样化，开拓统战新资源以及如何处理与新社会阶层的权力关系，成为中央当前必须面对的重要政治课题。（据《领导决策信息》）