强化矿区整治推进产权改革 元阳标本兼治发展矿业

　　随着元阳县规模最大的一次整治矿山私挖滥采工作的结束，以及元阳黄金公司产权的成功转让，目前，元阳县通过治理和改革标本兼治的举措，矿业发展已呈现出健康、有序的良好局面，为该县实施矿业强县战略奠定了良好的基础。

　　元阳县境内有着丰富的铅、金、铜、铁等20余种矿藏资源，合理、有效地开发和利用矿藏资源，实施矿业强县战略，是该县发展县域经济的一项重要举措。然而近几年来，随着矿产品价格的不断上涨，一些非法采矿人员在经济利益的驱动下进入矿区私挖滥采，特别是大坪矿区尤为突出。非法采矿等违法现象屡禁不止且愈演愈烈，不仅严重破坏了周边环境，影响了矿产资源的有序开采，而且使矿山安全隐患日趋严重。

　　为打击私挖滥采违法行为，切实维护矿区正常秩序，从今年5月16日开始，元阳县委、县政府在全县范围内组织开展了大规模的矿山整顿治理联合行动，依法取缔无证勘查开采、持勘查许可证开采、非法设立选厂、非法转让采矿权等违法行为，依法关停污染严重、破坏环境和不具备安全生产条件的矿点。清理中做到不留设备、不留人员、不留矿井、不留电路，并视情节依法追究当事人的法律责任。通过整顿治理，共炸封盗采坑道55口、收缴机械设备70台，切断电源64处，遣散非法采矿人员800余人，取缔非法选厂14个，严厉打击了各种非法采矿行为，维护了正常的矿区秩序。

　　着眼于促进矿业持续、健康发展，元阳县积极探索矿业改革新路子。元阳黄金公司曾经是元阳县的龙头企业，然而由于技术、设备、管理方式落后等原因，企业连年亏损并陷入停产状态，矿区秩序一度十分混乱。元阳县委、县政府经过认真剖析，采取“走出去，请进来”的办法，引进有技术、有实力的云南华西矿产资源有限公司对元阳黄金公司进行有条件托管，使企业恢复了生产并在之后成功实现了产权转让。

　　经过治理和改革，目前，元阳县矿区秩序井然有序，改制后的元阳黄金公司实现了扭亏为盈的目标，全县矿业持续、健康发展。

　　记者 姚锡成 通信员 李明学（云南日报）