西安城管又曝2起打人丑闻 无辜市民受伤没人管

　　西部网讯7月10日，陕西电视台《今日点击》节目以《碑林城管暴打市民无人管》为题，报道了西安市民江龙被碑林城管人员打伤肋骨的事件。节目播出后，碑林城管执法局却竭力否认自己打人的事实。但与此同时，又有多位市民反映，他们也曾遭遇碑林城管暴力殴打。

　　市民质疑：事件为何迟迟不处理

　　事件回顾：6月7号晚上，碑林区城管执法局执法人员在检查占道经营时，与五味十字保吉巷一名商户发生纠纷，进而发生拉扯。刚吃过晚饭到附近散步的江龙上前劝说，没曾想竟被执法人员带回城管办公室，并被打断、打伤肋骨。这件事情已过去一个多月，相关调查及处理工作却无实质性进展。

　　节目播出当天，许多观众打来热线电话，对碑林城管暴打市民的行为表示震惊！但碑林城管执法局却否认自己打人，并称江龙等人阻挠执法，为了核实这一情况，7月14日，记者再次来到事发现场。

　　目击者甲：“我当时是过路带着娃去吃饭，他们在打别人了，这个小伙（江龙）意思是你们这么多人打人家一个，有什么就好商量么。结果把这个小伙一推拉上车了，后来我们看电视，把这个小伙打成这样。他们这个做法确实（过分），人家说了一句公道话，你们这么多人打人家一个，你们就把人家拉到车上打成那个样子，确实有点太残忍了！”

　　目击者乙：“当时现场人多的很么，又不是一两个人看见！四五个人把人家推着往车上拉，简直和土匪抢人一样，都不成人干的事情了么！啥叫个执法？”

　　目击者丙（小女孩）：“我那天就是看见，那个叔叔就是说你们那么多人打人家一个人人家摆摊子的么，那个叔叔就说你们不应该打人，然后他们（执法工作人员）就把那个叔叔拉上车就去打人家了。”

　　目睹了暴力执法经过的市民们对这起事件迟迟得不到处理表示无法理解。

　　市民：“咋能这样对待老百姓这都已经构成犯罪了？派出所为什么不给人家立案侦察不再追究这个事情？”

　　市民：“打人者应该及早追究责任！造成的伤害应该给人家怎么处理，就怎么处理。不能一拖再拖，你不能作为国家的工作人员把人打完了就没事了。市民们呼吁尽快给人家处理这个事情！让市民都看到这个处理的结果。”

　　事件当事人遭到城管人员威胁

　　记者了解到，从6月7号事发到7月10号江龙住院治疗期间，碑林城管执法局先后垫付医疗费九千多元。然而，从7月11日开始，也就是陕西电视台报道播发的第二天，情况却发生了变化。

　　江龙：“电视台报道之后，我们去找碑林执法局，我老婆孩子过去的找他，他说这个事情他现在不管，你们想咋弄你们弄去，电视台么或者是华商报你们想咱弄你们弄去，药费我们也不付，你们要找就找派出所去。”

　　7月12日，记者再次跟随江龙的家人到碑林区城管执法局反映情况。

　　江龙家人：“周主任我们还得来找你呀。”

　　碑林执法局周主任：“你们不要来找我！你们报案了有派出所了，派出所已经立案了，这个话你不要给我说！你现在要啥你到派出所去说么。”

　　碑林执法局工作人员声色俱厉地把记者和江龙家人往外赶，并和江龙家人发生了争执。

　　碑林执法局周主任：“你们啥都不要给我说！你们去找派出所吧，打个110。往外走！跟他们说什么！什么都不要说了！往外走！”

　　江龙的家人被赶了出来，然而与江龙一起被打的水果摊老板，也是江龙在碑林城管办公室被打时唯一的目击证人，却在节目播出后被叫到了碑林城管执法局。

　　水果摊老板：“我到了执法局，他们叫我说跟江龙是一块的，本来我们就不认识，我这个话就说不成，我要是昧着良心说话就没什么意思呢。他就是一个围观者，围观的人多的很，我怎么就全认识呢？我开店把我打了，我害怕他们，你把人家围观者打了这肯定就不行么！"

　　无辜顾客被碑林城管执法人员打断6根肋骨

　　节目播出后，正当记者围绕碑林城管执法局反馈的情况进行调查核实时，西安市民张先生又向栏目组反映，就在江龙被打的第三天，也就是6月10号晚上8点左右，他在互助路东边的一家泡馍馆吃饭时，也遭到了碑林城管执法人员的殴打。

　　张先生：“踢翻了吃饭的桌子，拿了我的芙蓉王烟，又用脚踢我，把我压到地上打……”

　　张先生的噩梦才刚刚开始，随后，他被带到碑林城管执法人员的车上，再次遭到殴打。“在车上他们用拳头在我的脊背上又打，一拳就砸到我的鼻子上面。”

　　调查中，张先生的遭遇得到了泡馍馆员工的印证。

　　泡馍馆员工：“在这打了，在车上也打了。”

　　泡馍馆员工对城管人员的做法也很不满，“我们把桌子摆外边了我们不对，人家顾客来吃饭了，也不能打人家吧。”

　　张先生告诉记者，和江龙遭遇一样，他被带到碑林城管执法局办公楼二楼后，再次遭到城管执法人员的殴打。

　　张先生：“拖到二楼让我起来，我说起不来，第三次他们又在我身上蹬了几脚，当时我满脸的血。”

　　看见张先生被城管强行带走四个多小时也不见回来，泡馍馆老板怕出什么事，便赶紧到碑林城管局寻找张先生。

　　泡馍馆员工：“到了凌晨1点多的时候，我们老板去才把人给领出来了，因为人家是顾客。”

　　张先生的妻子：“泡馍馆两个老板把我丈夫搀扶着打了两个出租车就送回来了，当天晚上被送回来，我们也就没太在意，我们也就是个普通老百姓，挨两下也就算了。没想到他疼痛难忍，翻不过身汗就直接往下流，我就说赶快到四医大去检查一下。”

　　在接受电话采访时，西京医院主治医生介绍说，“这个病人是被他人打伤的脸面部，胸部、背部都有伤，当时来的时候胸闷、气短。当时拍的片子就是左侧的6、7、10、11、肋骨的中断骨折，肯定是多发性的骨折。”

　　在被紧急送到西京医院抢救的同时，张先生的家人拨打了110报警电话，当时东关南关派出所的两位民警曾来到西京医院调查情况，他们证实，张先生所受到的伤害确系碑林城管执法人员所为。在张先生住院期间，碑林城管执法局垫付医药费1万元。然而，同样令人不解的是，事情已经过去一个多月，打人者依然没有得到处理。

　　多说一句话 无辜市民被打颅骨受伤

　　就在记者进行调查的过程中，又接到一位韩先生的反映，他去年11月18日被西安碑林城管无端殴打致伤后，到现在也难讨一个说法，相关责任者也没有被处理。

　　2006年11月18日晚上9点多，家住西安南二环刘家庄的韩先生在家吃完晚饭正在洗碗，突然听到楼下有吵闹声，他便到楼下察看情况。韩先生看到，几名城管执法人员与楼下经营铝合金门窗的女老板发生争执，她忍不住说了一句公道话，没想到就此惹祸上身。

　　韩先生说，当时城管要拉人家的东西，他说你们好歹给人家打个条子，没想到对方立刻把矛头转向了他，问他是干啥的，当他回答自己就是个普通百姓时，五个城管执法人员连推带抬，把他弄到了城管执法车上，车拐过一个路口就开始打，当时就把他打晕了。

　　韩先生告诉记者，在碑林城管执法局，他经历了和江龙、张先生同样的噩梦。韩先生的妻子朋友赶到执法局，见到了被打伤之后扔在地上的韩先生。韩先生的妻子拨打了110报警，并把韩先生送到医院救治。他被诊断出颅脑损伤等多数身体伤害，韩先生看病已花费7000多元，碑林城管执法局始终拒绝垫付医疗费。关于这一事件的调查，也始终没有进展。

　　西安市《城市管理行政执法工作规范》第二十三条规定，城市管理综合行政执法人员应坚持文明执法，依法处罚。对执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。那么，碑林城管执法局执法人员在执法中为什么会屡屡出现粗暴执法、打人致伤的事件呢，记者前往该局进行调查，碑林执法局法政科科长说，江龙这个案件已经由文艺路派出所立案了，由派出所立案调查，调查结果要以派出所调查结果为准。

　　纵观发生在碑林城管执法局的多起执法打人事件，不难发现，事发时，当事人或其亲属都曾及时报警，但辖区派出所却都未按相关接警、处警程序进行处理，这可能是碑林城管执法局一些执法人员肆无忌惮、一再粗暴执法的重要原因之一。记者了解到，上期节目播出后，西安市城管执法局表示，西安城管文明执法的形象经过两年多的努力才树立起来，他们绝不容许个别害群之马玷污西安城管的形象；碑林区委区政府表示，他们将对碑林城管暴力执法事件进行深入调查，待调查结果出来后会给公众一个明确的答复；而碑林公安分局也承诺，他们将尽快立案，查明真相，严惩凶手。

　　编后话：如果说发生一起暴力执法事件属于偶然，那么在执法中接二连三地殴打市民，就不能不让人怀疑碑林城管的执法理念和执法水平了。作为基层执法机关，城管执法部门既是西安的窗口，也是联系党和人民的纽带。从这个意义上讲，查明以上打人事件的真相、严惩肇事凶手不仅事关社会公平与正义，更事关党和政府的形象与威信。我们期待在相关部门的努力下，这几起打人事件的真相能早日水落石出，相关责任人也能依法得到惩处。

　　陕西电视台新闻中心《今日点击》栏目2007年7月17号播出节目《再曝碑林城管殴打市民事件》。