民间机构建议高校招生名额向人口大省倾斜

　　本报讯 (记者 郭少峰)昨天民间研究机构21世纪教育发展研究院公布一项综合性高考制度改革方案，其中包括根据不同类型高校、不同学科的特点，确定不同的考试科目和内容难度，形成能够适应不同考生需要的“套餐”。该项目研究人员杨东平表示，这套方案将寄送给教育部有关部门。

　　该方案综合了目前社会上对高考制度改革的看法，针对目前高考制度存在的问题，提出了一系列的措施，其中包括高招名额向人口大省倾斜，增加高考次数改变一考定终身的弊端。

　　对此，教育部有关负责人昨天表示，还没有看到这个方案不好做评价。

　　该负责人强调说，中国有特殊的国情，此前教育部考试中心的调查显示，95%的民众认为高考制度是最高的选拔人才的制度。不同的人可以对高考发表自己的看法，但有些学者可以有理想化的高考方案，任何关于高考改革的讨论都要考虑到中国特殊的国情。

　　改革建议

　　1为考生提供考试科目“套餐”

　　该课题研究人员王旗认为，目前高考改革主要集中在考试科目的改革上，但目前将学生分为文理两类选拔，过于粗疏。

　　王旗建议，将高校划分为研究型大学、地方型高校和高职院校，再分为文科、理科、工程技术科、生物和医学科、艺术和体育科等不同科类，在高中课程中，确定不同的考试科目和内容难度。

　　2增加高考次数强化春季高考

　　王旗认为，现在以一次性高考成绩作为考生改变命运的评价弊病和局限性明显。

　　因此，应强化春季高考，增加高校的数量和提高招生层次，使之成为与夏季高考同样规格和分量的考试。另外，某些科目，尤其是英语可以首先实行社会化考试，由专门机构设立若干次考试，考生个人提供个人的最高英语成绩作为高考成绩。

　　3 本地生源不高于扩招前比重

　　王旗介绍说，上世纪90年代以来高校调整合并过程中，一些著名研究型大学采取与地方政府共建的方式扩大学校资源，从而造成学校招生本地化现象。

　　王旗认为，重点高校招生本地化减少了外地优秀生源接受优质高等教育的机会。本地生源比例应控制在一个合理水平上，比如不高于学校经费中地方财政支持的比重，不高于扩招前本地生源比重等。

　　4 同批次高校不分志愿先后同步录取

　　王旗介绍说，现在的高考制度严重限制了学生的报考自主权，同一批次的不同高校不能同步录取，多数高校对学生的第二志愿不予考虑，使一些成绩优秀的考生因填报志愿不当而失去机会。

　　课题组建议，招生过程中，同一批次高校对学生不分志愿先后同步招生，这意味着一个学生可能接到几所高校录取通知，为避免名额浪费，需延长录取周期，将现行一次性的录取改为多次录取。