新闻分析：防御山洪灾害为何不能掉以轻心

　　新华网北京7月20日电 （记者 姚润丰）今年入汛以来，我国气候异常，灾害性极端天气事件频发，部分地区遭受了严重山洪、泥石流和滑坡灾害，给人民生命财产造成严重损失。

　　据国家防汛抗旱总指挥部初步统计，截至7月19日，全国洪涝灾害死亡的538人中因山洪、泥石流、滑坡等灾害死亡的有376人。特别是7月16日以来，重庆、云南、新疆等地发生的山洪、泥石流、滑坡共造成106人死亡和失踪，灾害损失十分严重。

　　“我们可以预料到近一个星期内，降雨点多、强度大的形势还会继续，因此对全国来说，我们近几天的防汛工作重点特别要防御山洪灾害，也就是局部强降雨给中小河流带来的突发洪水造成的危害。”在20日举行的国家防总汛情会商会上，国家防总秘书长鄂竟平接受新华社记者采访时表示。

　　鄂竟平说，由于山洪灾害多发生在偏远山区，群众居住分散，防范意识普遍淡薄，加上交通闭塞，通信手段落后，致灾因素复杂，预报难、防御难等一些突出问题，群死群伤事件时有发生，死亡人数和财产损失居高不下，成为我国防汛工作的薄弱环节。

　　目前，全国已进入主汛期，南方山区经历前期降雨，目前土壤含水量接近饱和，局部强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害随时可能发生。北方部分地区由于久历干旱，土壤松脆，骤遇强降雨也可能造成严重损失。

　　为此，国家防总20日发出《关于进一步做好山洪灾害防御工作的紧急通知》，要求各级政府和防汛指挥部坚持24小时值班，把防御山洪灾害作为行政首长防汛责任制的重要内容落到实处，特别抓好基层责任制的落实，将责任制落实到县、乡和村、户，避免山洪灾害群死群伤事件的发生。

　　通知强调，各级防汛指挥部一旦获得灾害性预报，要及时发布警报，提前转移受山洪灾害威胁地区的群众。灾害发生后，要立即组织抢险救灾，千方百计减少人员伤亡和财产损失。有关主管部门要高度重视公路、铁路、通信、电力、中小水库和水电站的安全，在建工程要确保施工作业人员的安全。已发生灾害的地区，有关政府和部门要妥善安排好受灾群众生活，确保灾区社会稳定。