温宗勇：规划配建比例还比较保守

　　我们觉得不应该把中低收入群体从社会中隔离出去，这个不行，在国内外也有教训。

　　新京报：这个规划最大的特点，就是配建的问题，商品房要配建保障房和两限房，保障房和两限房也要配建商品房，这个是怎么考虑的？

　　温：这是个在学术上有争论的问题，在实践上也有很多探讨。这个实际上不是我们自己创造的，而是经过国内外调研的，比如国内的南昌、厦门，国外的伦敦和巴黎等，商品房都要配建一定的保障性住房，比如南昌的配建比例是20%，伦敦是15%-50%。国内外商品房鼓励配建一些中低收入的房子，是有实践经验的。我们选择的配建比例还是比较保守的。

　　新京报：为什么要把商品房和中低收入的保障房一起混建？

　　温：中低收入的人群和高收入的人群应该有一个和谐相处的环境。我们觉得不应该把中低收入群体从社会中隔离出去，这个不行，在国内外也有教训。

　　不过这个问题也有不同的观点，也有些专家认为该集中建设。

　　新京报：规划中提出，从今年5月1日起，位于三环路以外，且不在政府土地储备控制区域内的普通商品住房建设项目，尚未取得规划意见书和仅取得土地一级开发项目规划意见书时，都应当按照规定配套建设保障性住房及两限房。这是不是意味着今后三环外的所有商品房都要配建保障房和两限房？

　　温：一般都应配建。

　　新京报：那么有些项目已经拿到规划意见书了，那这些项目是不是就不用配建了？

　　温：应该根据实际情况重新研究来确定其是否需要配建。

　　新京报：三环路以内是否也要配套？

　　温：三环以内非居住用途改为居住用途的需要配建。比如原来是商业、办公用途的公建，改为居住用途的，也要配建。

　　降低车位针对中低收入考虑

　　中低收入家庭的住房一定要和高档住房享受同样的采光权，绿化权。

　　新京报：规划里对具体的套型面积也作出了规定，这个面积的标准可以满足中低收入家庭的需要吗？

　　温：建设部在这方面有政策上的指导，90平米以下是大的原则。而且政府相关部门也去外地进行了调研，基本上是一居室50，二居室70、三居室90。北京也参考这些数字。

　　我们认为这样的

户型应该可以满足中低收入家庭的住房需求。

　　新京报：停车位方面的标准，两限房将按照10户3辆的比例配建停车位，经适房的比例则为10户2辆，这方面是怎么考虑的？

　　温：我们组织对中低收入住房的配套指标问题作过研究。目的是尽量针对住房供应对象提供相应的配套和范围，提高出房率。我们认为在采光、绿化等配套方面中低收入住房不能降低标准，要体现公平。中低收入家庭的住房一定要和高档住房享受同样的采光权，绿化权。

　　但停车问题应该有针对性。因为中低收入家庭一般不应该具备拥有私家车的经济实力，否则就不算中低收入家庭了。所以应适当降低车位配置。如果将来家庭收入提高了，买了车，他可以把房子退出来，买他能消费得起的商品房。

　　所以中低收入的保障性住房应该是流动的，收入提高了后，应该再卖给政府，政府再卖给其他的中低收入家庭。

　　此外，在其他配套方面也应该有差别，比如中低收入家庭老人比例较高，小区里就应该设置一些方便老人的服务配套设施。

　　新京报：停车位比例较低是不是也和中低收入住房主要在轨道沿线有关？

　　温：当然，可以不必依靠私家车出行，乘坐城市轨道交通既方便又经济。

　　新京报：那么具体到10户2辆或者10户3辆这个数字是怎么确定的？

　　温：全部不设车位也不现实，比如出租车司机，是有车的，再比如有访客的车，也得有地方停。　本报记者 马力 报道

　　名词解释

　　保障性住房

　　是指政府按限定标准、限定价格或租金的为本市中低收入住房困难家庭提供的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。

　　两限房

　　限

房价、限套型普通商品住房(简称“两限房”或“两限”商品住房)，是指经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。

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