上海首次启用环保区域限批

　　通讯员 黄静 早报记者 臧鸣

　　近日，浦东新区环保局发布《关于对川沙功能区域实行环保区域限制审批的通知》，从2007年6月20日开始，至2007年12月31日止，对川沙功能区域实行环保区域限制审批，停止川沙功能区域内的工业建设项目的环境保护审批授权。这是浦东乃至上海首次启用区域限批这一行政惩罚手段。

　　区域限批《通知》要求，川沙功能区域应开展污染源的摸底调查和控制，对产业布局与产业结构进行调整优化。从川沙功能区域生态环境的持续改进出发，切实协调经济发展与环境保护的关系。

　　限批是以解决区域严重环境问题为切入点，让地方走出低水平发展道路，扭转先污染后治理、先积累后发展的思路，逐渐甩掉对高耗能产业规模数量的依赖。据介绍，所谓的区域限批是指如果一家企业或一个地区出现违反环评法的事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有的新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。据了解，目前消除环境污染的一系列措施已在实施，包括有对六团化工点纳管企业进行监督检查、扩建化工点污水泵站、整修污水管线，以及实施“腾笼换鸟”，转变化工点产业结构。