动向：中国厦门拟实行网络实名制

　　中国东南部城市厦门正准备加强对互联网的管控，强制用户在当地网站发布信息时使用实名。就在最近，厦门居民刚 刚发起过大规模抗议活动，反对一家化工厂的建设计划。

　　有关部门一直考虑出台各种规定，迫使博客和留言板用户使用实名，但面对业界的抗议和技术难题，又似乎延迟了这 种尝试。然而，厦门的草案规定(官方媒体表示，这些规定将在今后约两周内草拟成形)，意味着一个单独城市进行的极不寻 常的努力。

　　此消息立即引发了互联网用户的批评。许多新闻网站刊登了一位学术人士的看法：“宪法规定言论自由是人的基本权 利，涉及公民基本权利的法律，必须由全国人大来立法。从这点而言，厦门是没有权利来立法禁止匿名发帖的。”

　　简讯

　　80%违法用地面积的违法主体是政府

　　国务院新闻办于7月12日上午10点举行新闻发布会，国家土地副总督察甘藏春透露，非法占地的案件占所有案件 宗数的80%，非法批地的案件占20%；从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件，占涉及土地面积的80%，其中主 要是以地方政府为违法主体的案件，占涉及面积的80%，以公民、个人或者企业为主体违法占地的面积是20%。

　　- 近亲属收钱视同

　　本人受贿

　　7月8日，最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。“超低价买卖 房屋”、“妻儿挂名领薪”、“情妇收钱官员办事”等10种新型受贿方式，纳入法律的惩治范围。

　　- 中国将激活食品

　　安全事故日报告制度

　　中国将在8月份举办的2008北京奥运会系列测试活动期间首次激活食品安全事故日报告制度，以向世界证明中国 将严防食品隐患。

　　该制度将于8月8日在北京开始实施，届时北京将举办11场测试活动，以供奥组委评估他们的运输系统、技术和后 勤保障能力。该日期正好距北京奥运会正式开赛1年整。

　　国家质量监督检验检疫总局7月12日称，将对从生产源头到加工、包装、运输和配送等所有环节进行持续监控。

　　- 牙膏企业禁用二甘醇

　　国家质检总局7月11日发出《关于禁止用二甘醇作为牙膏原料的公告》。公告称，近期，美国、日本、加拿大等国 家先后禁止含二甘醇成分牙膏销售。鉴于目前国际上没有明确的二甘醇在牙膏中使用及限量的标准，我国绝大部分牙膏企业已 不在生产中使用二甘醇作为原料，为保证消费者科学使用牙膏，也避免出口企业不必要的损失，从即日起，禁止含二甘醇成分 的牙膏产品出口和进口。出口牙膏因其他原料带入而致产品中含有二甘醇的，其含量必须符合进口国家或地区的要求。

　　- 河南之外各地独生子女结婚可生二胎

　　中国国家人口计生委新闻发言人于学军近日说，现在中国除河南省外，其他省区市的条例都规定，夫妻双方都是独生 子女的，可以生两个孩子。

　　视点

　　“中国制造”成国际大事

　　中国出口的牙膏、玩具、轮胎及海鲜食品的安全问题愈演愈烈，形成一个令人极为不安的趋势。此事必须提上政策议 程。

　　自尼克松首次访华开始，西方世界就希望中国能完全融入全球经济。但很少有人预想到这种情况会发生得如此迅速、 如此广泛。然而，人们现在清楚地看到，这种融合是在缺乏适当的国内经济和社会基础的情况下发生的——而这两个因素乃是 避免出现巨大麻烦的前提。

　　2007年7月10日，中国政府以受贿罪处决了原国家食品药品监督管理局局长，但是，中国这方面的问题不是杀 一个主管官员就可以解决的。实际上，中国的整个监管体系都与西方标准相差甚远。尽管中国政府需要一个更好的食品药品监 管机构，这可能十分重要，但问题不仅于此。

　　食品问题往往是由于可怕的工业污染物进入水和土壤而造成的。中国需要一种新的工业模式，一方面促成经济的快速 增长，另一方面应对环境问题，同时减轻过去造成的损害。这种模式十分必要，但其挑战性也令人生畏。中国的盗版活动很猖 獗，而其中大部分根本没有受到检查。中国政府必须持之以恒地打击侵犯知识产权的行为。地方上大量的腐败行为导致官员们 对此置之不理。

　　负责食品运输的物流系统问题重重，其中包括冷藏设备的匮乏。中国拥有1.2万亿美元的外汇储备，至少可以用投 资来解决这一问题。然而，中国缺少举足轻重的消费者维权人士发出警告；中国没有按照国际标准管理其成员的贸易协会；中 国的调查性媒体还没有足够的能力来监督政府。解决所有这些问题，至少要花一代人的时间。

　　FT中文网 2007年7月12日本刊有删节

　　作者：美国耶鲁大学教授杰弗里·加滕

　　声音

　　“每个领导人都应具备放松的能力，那是比尔(克林顿)的放松方式。”

　　布莱尔对莱温斯基性丑闻时的克林顿持同情态度。曾担任英国前首相布莱尔公共关系主管的阿拉斯泰尔·坎贝尔在其 新书《布莱尔岁月》上市之前披露了布莱尔和美俄两国领导人关系的秘闻。

　　“(现在)你还想捂住对自己有好处，应该是比较天真的一种愿望了。”

　　国务院新闻办公室副主任王国庆在中央电视台《新闻会客室》中受访时直言，中国一些地方官相信，地方上发生的“ 不好的事情”，90%能“捂住”，只有10%问题会“倒霉地”被披露出去。

　　“广州治安不理想，是广州城市发展的必然写照，这恰恰反映出广州的社会活力。“

　　中山大学政治学学者任剑涛说。他进一步指出，广州的排斥性相对于国内其他大城市，是最弱的。相对于北京、上海 的过于有序，广州的“乱”，显示出这个城市的可爱。

　　“很长时间以来，电影公司一直在以不正当方式利用玩具推销电影，但这部电影从一开始就是为了推销玩具，这使得 整个事件尤其令人恼怒。”

　　美国波士顿一个儿童权益保护组织的成员苏山林如此批评日前在美国上映的电影《变形金刚》。