海南私彩泛滥成公害全年交易额达18亿元

　　据《南国都市报》报道 所谓“私彩”，就是个人自办发行的非法彩票。在海南，每到开奖日，“私彩”摊前总会聚集着众多手持彩票的男女。

　　卖“私彩”敛财1000多万

　　近日，一起涉案数额达1180多万元的“私彩”案件在海南省海口市龙华区法院开庭，这是迄今为止该省查处的数额最高的“私彩”案件。

　　原海南棋院院长孟跃清被指控为该案件的幕后老板。据海口龙华区检察院指控，2003年底，孟跃清未经国家批准，投入资金，伙同赵某、陈某等人在海口市琼山区府城镇高登街设立彩票销售点，擅自发行、销售彩票。

　　之后，孟跃清又投入资金，先后在海口市的天鹅花园、商业街、国贸、海南棋院等13个地段及在海南省内的定安县、文昌市、三亚市等17个市镇设立彩票销售点，发行、销售彩票。在短短的两年多里，他共在28个地方开设销售点，涉案金额高达1180多万元。

　　经查实，至案发时，上述彩票销售点有销售彩票的账上资金共计7104928.77元，被告人孟跃清及吕某、谢某、杨某的银行储蓄账户上及孟跃清家中尚有违法所得共计4767371.25元。

　　 全年交易额高达18亿

　　据了解，海南“私彩”的发行方式一般是私人老板自己命名印制彩票，然后找人代销，代销点常以小杂货店作依托，主要销售给街坊邻居。

　　“私彩”一般以2万元为一组，分为一、二、三、四、五等奖，中奖金额都是固定的，比如头奖大多为8000~12000元。购买者花2元钱买一张“私彩”，任意填上一个4位数，销售者盖章后即生效，每周随公彩开奖。

　　据海南省彩票管理部门的工作人员介绍，海南“私彩”发行高峰期全省交易额每周高达4500万元，全年交易额达18亿元，在被压制取缔的过程中，年交易额仍有7亿至8亿元。

　　为什么许多“彩民”喜欢买“私彩”而不买“公彩”？记者随机采访了一些“彩民”，他们大多表示买“私彩”方便，出门就有，而且玩法简单，只填4个号码。而“公彩”太复杂，销售点也少，奖金还不固定，甚至有不透明之嫌。

　　 “私彩”已成公害

　　种种迹象显示，“私彩”在海南已成为公害。政府发行彩票的目的是筹集资金为社会服务，而“私彩”是个人以赢利为目的的赌博行为，严重扰乱和冲击了合法彩票市场。

　　海南省公安厅有关负责人表示，由于“私彩”属地下经济，为了维护自己的经济利益，逃避打击查处，“私彩”老板便拿出暴利的相当部分“打点”有用之人，加剧了腐败现象。

　　这位负责人表示，“私彩”同时也破坏了社会的正常秩序。一些农民变卖家产、耕牛去买“私彩”，还有一些“彩民”为筹钱而偷窃、抢劫甚至杀人。