封面：公民报道

　　“公民 报道”

　　几天来，济南7·18水灾成为互联网世界最活跃的关键词。各大论坛、贴吧、QQ群都能找到济南人写的杂感、当晚的照片和视频资料。

　　在这场暴雨中，人人都成了报道者——这就是本期封面故事记录的内容——“公民报道者”的出现就是这样。

　　作为一种现实存在，这个群体的出现，对媒体的传统形式提出了不可回避的挑战。他们传播消息少有制约，也缺乏媒体应有的严谨的操作流程。可他们却不断有“猛料”爆出，在互联网时代，不时吸引着公众乃至传统媒体从业者的视线。

　　事实上，“公民报道者”的确冲击着我们既有的新闻观。但遗憾的是，在全球范围内，对这把双刃剑还都没有寻找到很好的制度安排。

　　在“纸馅包子”事件使传媒集体蒙羞的当下，我们更需要对我们面对的媒体现实进行反思。“公民报道者”理应成为人们观察和剖析的例子。前提是我们并不预设对它“全盘否定”的价值判断。

　　7月14日，朝鲜宣布关闭宁边核设施。20日，

六方会谈团长会新闻公报宣布：会议就落实《9·19共同声明》和《2·13共同文件》达成四点共识，并确定朝鲜弃核第二阶段行动“三步走”的实施步骤。这一系列行动是标志着朝核问题的解决已经取得了重大进展？还是依然存在着重大隐患？天下栏目对此进行了分析。

　　7月18日，21世纪教育发展研究院院长杨东平公布了《我国高考制度改革方案》。该方案是目前公开亮相的第一份具有完整框架的高考改革方案。为此，本刊邀请了杨东平和北京市朝阳区教育局副局长诸平就高考改革话题进行对话。一个是研究教育的学者，另一个则是多年的教育实践者，他们对高考制度的改革，各有自己的思考。

　　两年多的时间里，安徽亳州市涡阳县多达40多人，绝大多数是未成年少女，她们被强奸、轮奸甚至被胁迫卖淫。家庭监护缺位，学校教育疲软失效，公安部门监管不力，公共文化消极堕落等多方原因，导致青少年的性犯罪，在这里一再发生。请看本刊记者关于一个县城的青少年性犯罪生态调查。

　　截取1999年～2006年的高考信息，可以统计到的高考

状元有560人，其中女性占到了一半还多。从这两年国内各大城市的状元数量来看，更是大有女生后来居上的趋势。

　　女状元流行的背后，并没有让我们看到女生更聪明或者男女更趋平等的必然事实，而是高考改革的荆棘难行——这是本期专题探讨的话题。