幼儿园抢生源削价恶战

　　文/图 本报记者 欧阳四平 见习记者 温静

　　一位不愿透露姓名的幼儿园教师向本报反映：暑期来临，罗湖区草埔西社区有多家幼儿园为了抢夺生源明争暗斗，甚至不惜打价格战。这位老师担心，幼儿园收费过低会带来恶性循环：教师工资降低，教学热情消减；孩子的教学质量与食宿质量也会降低。针对这名教师所说的情况，记者展开了调查。

　　幼儿园扎堆小区竞相压价

　　草埔西社区在罗湖区清水河街道辖区内，包含4个城中村：樟襱(音同“奢”)村、吓围新村、鹤围村和清水河村。草埔西社区居委会负责人介绍说，该社区居民大约有3万多人，户籍人口只有1600多人，绝大部分是外地务工人员，许多家庭一家三口都居住在这里。大人忙着工作，孩子无人照顾，一些家长就把孩子送进幼儿园。

　　在这个不大的社区内，竟然有4家大大小小的幼儿园。记者在采访中发现，有两所民办幼儿园去年刚成立。因为辖区不大，多家幼儿园扎堆，显得很拥挤，有两家幼儿园的直线距离不超过50米。因为生源有限，从去年开始，辖区内的各家幼儿园就开始了抢夺生源的争夺战。

　　据草埔幼儿园的叶院长介绍，她们园里的招生情况今年以来一直很不稳定，去年招生情况不错，幼儿园共有120个孩子。去年9月份招了近80人，但今年2月份新报名的学生只有十几人，再加上原有的学生被别的幼儿园拉走一部分，现在整个园里只有不到90个学生。记者看到，由于7月份放暑假，很多孩子都被送回了老家，整个幼儿园显得很是冷清。

　　草埔西社区居委会一位负责人分析说，草埔幼儿园招生日益困难主要是因为该园收费比较贵。而记者在调查中发现，有些幼儿园为了抢夺生源开始降低收费，试图以薄利来吸引生源。

　　记者在草埔西社区走访了多家幼儿园，发现幼儿园之间的“价格战”主要表现在学费的收取上。不同幼儿园每学期所收的学费差距很大，最大的草埔西社区幼儿园收费是1780元，而相隔不到百米的草埔幼儿园收取1200元，另一家较小的精精幼儿园仅收800元———仅学费一项，最高收费的和最低收费相差超过一倍。为吸引生源，一些规模较小、环境较差的幼儿园每学期收费明显低廉。在伙食费收取上，各家幼儿园打出来的价格都是150元/月，而在园服费和书本费上的收取上，各家幼儿园相差并不大。

　　据记者了解到，有的幼儿园在收费上还可以讨价还价。像有个幼儿园，如果有熟人介绍进去，就可以少收200元，如果能为园里拉来生源，也可以减少每个学期的学费。

　　提前收取报名费巩固生源

　　暑假来临，忙乎了一个学期的草埔幼儿园的叶园长，丝毫高兴不起来。原来，距她的幼儿园不到百米远的一家幼儿园，跑到她的幼儿园门口来发招生广告“抢生源”，还使出新的“竞争手段”让她疲于应付。

　　叶园长向记者讲述了这样一件事情：去年，她园里一名教师辞职后到了同社区的另一家幼儿园，原先园里的十几名学生也跟了她过去。此后，这位老师给原先园里的每一位家长都打了多次电话，“劝说”家长们把孩子送到她所在的新幼儿园去。据她了解，其他几家幼儿园也碰到过跑到自己办学区拉生源、挖教师的现象。

　　叶园长无奈地说，正常的通过比教学质量来吸引生源的竞争她不怕，但现在这种动不动就采用恶性竞争的方式抢生源，实在让她无暇顾及，穷于应付。叶园长说，这样的办学环境，也让不少幼儿园园长不能把精力放在提高教学质量上，而是放在如何应对来自其他幼儿园的恶性竞争上，长此以往将不利于幼儿园的发展。

　　为了稳住生源，一些幼儿园在暑假前就开始收取下学期的预报费。该社区一家幼儿

　　园就作出一项规定：每位在职老师必须完成收取30个小朋友的预报费工作，每少收一个，扣发老师30元工资。此外，这家幼儿园园长在放假期间还给老师下达了招生10人的任务。

　　记者了解到，这种拉生源的方式在草埔西社区多家幼儿园都使用过，目前并没有被主管部门干预。

　　一些幼儿园无办学许可证

　　据介绍，一家正规的幼儿园必须要办学许可证、卫生许可证、消防许可证三证齐全，除此之外，还需要有房屋检测合格证。但记者在采访中发现，草埔西社区几家幼儿园存在证件不齐的现象。记者看到有些幼儿园办学条件简陋，消防、安全设施不足，这些幼儿园规模小、设备简陋，生源主要是住在社区的外来工子女。如果全部严格按照国家和省规定的办学标准从严把关，能做到三证齐全的幼儿园并不多。

　　其中的“精精幼儿园”，在未取得《办学许可证》等有效证件的情况下，居然经营了6年之久。记者采访时，该园负责人以“正在申办中”作应付。相隔不到50米的草埔西社区幼儿园办学一年了，也才刚刚拿到办学许可证。

　　一家幼儿园的负责人这样解释自己的低收费：草埔西社区居住的主要是外来工子女，他们的收入很低，如果像公办幼儿园那样把学费收得太高，他们根本承担不起。低收费可以保障孩子们有学上，家长也轻松。他还认为，幼儿园的低收费是给外来工做了一件好事。

　　学费低也许是好事，但一位不愿意透露姓名的园长对辖区的幼儿园办学状况表示了担忧。她说，一些低收费的幼儿园为了降低人力成本，裁汰老师，将25人的班级扩大到接近40人，这样很难保证教学质量。一些幼儿园还在孩子的伙食上做文章，说到底，恶性竞争、低收费的最终受害者是孩子们。

　　教育局：不管幼儿园收费

　　记者专门采访了市教育局学前教育处，一位工作人员表示，根据《民办教育促进法》，所有的民办教育机构实行自主定价，民办幼儿园也是如此。也就是说，幼儿园收费并没有一个统一标准。对于幼儿园竞相降价打“价格战”抢生源的做法，并没有相关规定来规范。而对于幼儿园伙食收费也在自主收费的范围之内，并没有强制定价的标准。

　　市教育局国际交流合作与民办学校管理办公室的邹科长表示，民办学校的收费问题应该问物价部门，不应由教育局来管，并表示对幼儿园的价格战并无了解，不发表任何看法。

　　而对于“无证经营”的幼儿园，记者咨询了教育局相关工作人员。根据深圳市人民政府2005年颁发的《关于清理整顿无证无照非法经营行为的决定》，对于那些目前尚未取得办学许可证，但办学条件符合要求，且因学位紧张确实需要继续办学的个别学校，可以允许办学。每间学校都要把真实情况上报市教育局，尽快在换发许可证及“清无”工作后期，一并解决。但经营6年之久依然“无证经营”的精精幼儿园的经营问题显然并没有按规定得到解决。

　　图：这家幼儿园开办6年仍无办学许可证

　　（夏天／编制）