洛阳创建卫生城市调查：暗访组在当地遭跟踪

　　今年是洛阳创卫力度最大的一年。各机关局委几乎以2/3的精力用于创卫。在国家爱卫办暗访组到达洛阳后，甚至传出了当地派人跟踪暗访组的消息。

　　法官不判案上街捡烟头

　　4月份的洛阳，街头出现一道特殊的风景线，大街小巷都是戴红袖章的人在捡烟头。他们都是洛阳市各机关单位和街道、社区的干部。

　　洛阳一家律师事务所的律师还经历了这样一幕：在法庭上，本来应该有三名法官出庭审理案件，结果只有一名法官出庭。法官说，另两位法官为了创卫上街捡烟头去了。记者未能向法院证实此事。

　　洛阳市创卫办有关官员介绍，4月份是爱国卫生运动月，洛阳组织了20万人参与这一活动。捡烟头，成为活动的一个主要项目。

　　“盯梢”国家暗访组？

　　在洛阳街头，关于当地派人跟踪盯梢国家爱卫办暗访组的传言，沸沸扬扬。

　　“听说暗访组一下飞机，就有人知道了，并开始跟踪。”在洛阳市政协家属院，一位退休老干部介绍。

　　据介绍，洛阳方面在火车站、飞机场都安排了人手，凡是从北京等“嫌疑地”来的客人，都有人盯梢跟踪。而这些“暗探”，不断向上级汇报“暗访组”坐什么车，到了哪个地方。

　　“他们住哪个宾馆、在哪里吃饭，都有人跟着。”洛阳市政协家属院老人说。

　　这些故事，记者在洛阳市一些社区干部那里，得到了印证。

　　“那几天，我们还不断接到短信，通知我们‘暗访组’到了哪个地方，然后要求派人跟着。”一位社区基层干部说。

　　洛阳市还流传着这么一个故事：3名来自北京的游客，一下火车，就被盯上了。结果3人先后去了龙门石窟、白马寺，游玩一番后走了。盯梢的人这才知道，跟错人了。

　　跟错人的故事，洛阳市一些创卫官员也都听说过。洛阳市一位创卫官员解释，这不是洛阳市创建部门的意思，而是一些区自己采取的一些方式。

　　洛阳多位创卫官员肯定地表示，政府没有这么授意，应该只是个别情况，并不能因此否定洛阳创卫的大局。

　　创卫不力有被罢免之险

　　记者发现一份《关于在创建国家卫生城市工作中实行责任追究制的通知》。它明确了，要把创卫工作与领导干部考核结合起来，对在创卫工作中政绩突出的干部优先提拔重用，对不履行职能、失职渎职的干部予以追究。

　　《洛阳日报》2006年，报道，该市廛河区古仓办事处主任，因创卫工作不力，被免职。

　　记者还了解到，此后相继有洛龙区卫生局局长因对创卫有抵触情绪，被调离岗位，老城区市场发展服务中心主任也因创卫不力被免职。

　　洛阳市西工区一位街道办事处干部十分感慨，“干创卫工作，是有风险的。”本报记者 褚朝新

　　强力“创卫”能维持多久？

　　两年前洛阳派人学习外地长效机制经验，今仍未完全建立

　　高强度的创卫运动能维持多久，这引起社会普遍关注。

　　洛阳市环卫局局长赵连岭，对创卫中有些区环卫工人超负荷工作的情况表示担忧。

　　环卫工人工作劳动量加大、劳动时间延长。高强度的工作，他们能坚持一个月两个月，但能不能坚持半年一年乃至更久呢？这个问题，直接牵涉到创卫成功能否长久保持。

　　河南济源市经过9年努力，2006年获得国家级卫生城市称号，但仅仅时隔一年，济源市容出现脏乱差的反弹局面。

　　“从其他已经拿到国家卫生城市牌子的城市看，创卫成功后不同程度出现反弹成为共性问题。”洛阳市创卫办有关官员介绍，正是意识到这一点，洛阳正在思考如何建立长效机制的问题。

　　虽然还没有捧回国家卫生城市的牌子，但洛阳早在2005年，就开始派人去外地学习建立长效机制的先进经验。

　　“洛阳创卫，不是为了拿牌子争荣誉，不是短时期的形象工程和政绩工程，而是提高城市品位、优化发展环境和改善人民生活环境的有效载体。”该官员说。

　　而在洛阳街头，

　　“大力度的宣传，是希望创卫深入人心，只有得到市民的配合，创卫的成果才能得到长期的共同维护，而市民素质的全面提高，还需要一个过程。”这位创卫官员说，创卫长效机制的建立，仍任务艰巨。

　　本报记者 褚朝新