春雷声中显本色：黑龙江质监护农卫士风采录

　　中国质量万里行杂志记者于衍峰

　　2007年的春天，黑龙江省质监局，为扎实推进社会主义新农村建设，落实党中央、国务院的“三农”政策，在备 春耕来临之际(黑龙江省属高寒气候，4月份为农资产品销售旺季，5月初开始春耕、播种)，倾本系统全省之力，组织开展 了为期两个月、声势浩大的农资打假专项整治行动，名曰“春雷行动”。

　　黑龙江省质监系统的全体干部、职工在行动中，心中想农、行动护农、成果惠农。他们认真执法，坚决打击假冒伪劣 农资的坑农、害农事件，共查处案件1312起，捣毁制假窝点83个，为农民挽回经济损失共计2350余万元；一些多年 遗留的棘手涉农案件，也在这次“行动”中得到了彻底解决。

　　在本次行动中，共涌现出优秀“护农卫士”20多名。哈尔滨市质监局稽查一大队大队长、誓言“质监人就要保护百 姓利益”的张松林，宁安市质监局局长、一心为农民办实事的刘佩海，呼玛质监局局长、让生命在执法中闪光的周尊义，集贤 质监局局长、巾帼不让须眉的龙江质监铁娘子孟庆智，就是这批“护农卫士”的杰出代表。他们用自己的忠诚捍卫着祖国的质 监事业；用自己的汗水履行着质监人的神圣职责；用自己的一腔热血呵护着农民的利益不受到侵害……在他们的身上，充分展 示了质监人支农、护农、爱农的情结。

　　张松林：质监人就要保护百姓利益

　　6月14日晚，在黑龙江卫视演播大厅璀璨的灯光下，一位身着质监系统制服的青年男子慷慨陈词：质监人就是要保 护老百姓的切身利益。他就是在黑龙江省质监系统“春雷行动”中涌现出的“护农卫士”、哈尔滨市质监局稽查支队一大队的 大队长张松林。

　　一位身着质监制服的青年男子，以标准的军姿健步走上舞台，接受主持人的采访。“‘春雷行动’结束后，我和我的 战友们将继续战斗在打假第一线，用实际行动为农民朋友们的生产、生活保驾护航。因为，质监人就是要保护老百姓的切身利 益。”此话音刚落，全场顿时响起了长时间、雷鸣般的掌声。

　　这是6月14日晚，发生在黑龙江卫视2800平方米演播大厅、黑龙江省质监护农“春雷行动”主题晚会“大地春 雷”上的一幕。接受采访的人是黑龙江省“护农卫士”、哈尔滨市质监局稽查支队一大队的大队长张松林。

　　发案就是警情 打假刻不容缓

　　就在“春雷行动”刚刚开始不久的2007年4月11日中午，有群众举报：位于哈尔滨市道外区大方里小区209 栋07号地下室的仓库中，有人在非法灌装农用化肥，且数量巨大。有案就是警情，打假刻不容缓。哈尔滨市质监局稽查一大 队在接到举报后，大队长张松林与同事立即会同哈尔滨市公安局治安支队民警以及媒体记者于13时50分赶到事发地。

　　在现场执法人员看到，有6名工人正在将没有任何标识的编织袋进行开封，然后将袋内之物分装到印有厂名为“艾迪 尔(哈尔滨)科技发展有限公司”、商标为“大棒玉米专用”和“金稻水稻灌浆肥”等字样的包装袋内。经过现场调查得知， 制造这批假化肥的商家是“黑龙江省艾迪尔科技发展有限公司”。执法人员立即将这批已装袋的假化肥和未改装的原料进行了 扣押，张松林及同事们对此案也迅即展开了全面、细致的调查。

　　在接受采访时，张松林告诉记者：这批假化肥购货时的名称是“氨基酸颗粒肥”，实际上只是一种在生产“味素”过 程中产生的边角料，且只含有氮元素，不含有磷和钾，不能单独作为化肥使用。如果农民使用这种肥，将给农业生产带来巨大 损失。经过15个工作日的艰苦努力，170吨的劣质假化肥全部成功地如数收缴。

　　张松林为记者算了这样一笔账：根据专家进行测算，170吨化肥农业使用，可施农田约3600亩。如果使用了这 种假化肥，按农业减产4成来计算，农民就要受到270余万元损失。也就是说，这个案件的成功告破，为农民朋友挽回经济 损失270万元。

　　“您们这样没日没夜的工作，难道不觉得累吗？”记者提出了一个略显“肤浅”的问题。张松林面露腼腆地回答道： “自从‘春雷行动’开始后，全系统都在努力地工作。上至省局局长张超武、市局局长马力实，下到我们的支队长于冶，他们 都深入第一线，为我们做出了表率。就我们办的这个案件而言，我们的工作效率，将直接关系到农民朋友的利益受损程度。农 民的事比天大，我们作为质监人员，也应该拿出天大的干劲去办。”

　　天道自当酬勤 剑锋出自磨砺

　　2002年8月，张松林带着荣誉和梦想从部队转业来到哈尔滨市，干起了质监督查工作。岗位变了，但军人的优良 传统和气节没有变。

　　“宝剑锋从磨砺出。”张松林以军人特有的耐力与毅力，努力钻研依法行政业务知识，不断提高自己的专业执法水平 。时间仅仅过去了一年半，张松林便被组织上任命为稽查二科负责人，开始独挡一面进行工作。

　　由于张松林在部队时的工作与雷达有关，再加上他聪颖好学，所以在查处假冒伪劣手机方面，张松林更显得得心应手 。当记者问起这方面的话题时，张松林立即轻松了许多：“现在确实有一些不法手机商，利欲熏心、不择手段，特别是将一些 劣质、有严重质量问题的手机批发到一些县城，利用农民朋友大多数文化程度相对偏低的状况，对农民进行商业欺骗。这些年 以来，在我手中有关手机的案件已先后查处了上百起。”

　　“天道酬勤”，成功总是青睐有准备之人。

　　张松林自来到稽查支队的5年中，已处理违法案件几百起，上缴罚没款近千万元，极大地震慑了社会上的一些不法经 营行为，忠实地履行了自己的职责，有效地保护了人民群众的根本利益。为此，张松林曾多次被评为省市级先进个人、先进个 人标兵、先进工作者和优秀共产党员，其所带领的科室也曾获得先进科室、标兵单位和标兵科室等多项荣誉。

　　刘佩海：农民的儿子要为农民办实事

　　祖国的版图犹如一只雄鸡屹立在世界的东方。在“鸡嘴”偏下的位置，有一处自然风光优美。文化积淀深厚的土地， 地灵人杰，这里成为出类拔萃人物的产地。黑龙江省“护农卫士”、宁安市质监局局长刘佩海便是其中的代表。

　　坑农就是坑害我的亲人

　　4月初，就在黑龙江省质监系统开展质监护农“春雷行动”开始不久，执法人员在刘佩海的带领下，对宁安市兰岗镇 农资市场进行执法检查，突然发现了几种标注“美国”字样的磷酸二铵化肥。出于职业的敏感与十几年执法工作的经验，他马 上意识到：这样的化肥一定存在问题。

　　夜幕降临，刘佩海没有回家，而是来到了办公室。他要上网查阅在检查中所看到的每一个“美国”磷酸二铵生产企业 的信息……结果显示，他的判断得到印证：这些所谓的“美国”二铵生产企业多数不存在。

　　第二天一上班，刘佩海便根据自己前一天所记下的产品包装上的电话号码，将电话一一打了过去，得到的结果却都是 否认自己在制造假冒“美国”二铵，并都给自己披上了合法的外衣。刘佩海凭借自己多年的业务经验，逐个击破了厂家的谎言 ，且用娴熟的英语翻译了他们包装上标注的英文，充分的证据和精通的业务使得对方哑口无言。

　　经过一个多月的调查取证，在充分掌握了这些企业利用法律上的空白造假的事实基础上，刘佩海率先在全国一举查获 了涉及三省的造假分子联合作案的假化肥大案。仅一份合同标的额，就为农民避免了直接经济损失1600万元。

　　刘佩海截断了造假分子发不义之财的路，不法分子也对他恨之入骨。某单位的一位“科级”领导就曾多次出面说情， 但均未果，于是该领导恼羞成怒地威胁刘佩海：“你小心点。”而刘佩海只是微微一笑，义正词严地对此人说：“我是一个农 民的儿子。质检护农的‘春雷行动’是在保护农民的利益，你给卖假肥的人说情，就是坑害农民，就是坑害我的亲人。我们依 法行政，依法办案，没什么可怕的！”面对凛然正气，销假分子也不得不低下了头，并部分退赔了农民多花的冤枉钱。

　　勇于创新才能立于不败之地

　　“只有勇于创新，才能使我们的工作立于不败之地。”这是刘佩海经常说的一句话。他毕业于牡丹江师范学院化学系 ，学士学位。较高的学识和较好的自身素质，使得刘佩海聪慧、睿智。

　　针对宁安市农资市场假冒“美国”二铵化肥较多的状况，刘佩海结合实际印制了图文并茂的彩色宣传图片，让农民群 众能一目了然地辨真识假。他还结合自身的专业知识特长，利用业余时间发明了在执法现场能够快速检验鉴定氯化钾和硫酸钾 的方法——制作了快速检测箱，减少了执法中间环节，缩短了检验时间，为执法快速准确创造了条件。现在，执法人员只要一 拿出快速检测箱，售假者就感到惧怕。化肥经销商们说：质监局拿标准说话，靠技术执法让我们信服。

　　心系农民办实事

　　推行标准化的实施工作，是质监工作的一项重要内容。刘佩海协调指导农村专业协会，开展标准化农业生产，目前已 完成大豆、玉米和水稻等农作物的地方标准；在他的帮助下，响水大米产区已成功申报为国家级绿色水稻示范区；刘佩海还多 方努力筹资，将响水大米申报成为国家地理标志保护产品，受到了地方党委、政府和广大农户的高度评价。

　　没有人给刘佩海下过指令，也没有人给他下达过任务，但是他始终心系农民办实事，将帮农、助农和护农作为自己的 分内职责。针对新引进品种“稻花香”优质米的市场销售问题，刘佩海看在眼里，急在心里。他亲自将这种米进行加工、做成 米饭让销售企业的老板品尝，使其当即拍板，以每公斤高于当地普通米2倍的价格全部收购。仅此一项，就使小朱家村增收6 0万元，企业增加效益100万元。宁安电视台对此还以《优质米卖出天价钱》为题进行了专题报道。

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　　目前，刘佩海正带领着他的32名战友，用自己的行动诠释着质监人的忠诚，用激情继续谱写着辉煌的乐章。

　　周尊义：生命在执法中闪光

　　呼玛，祖国北部的边陲。这里地下有黄金，山上响松涛，举目丰收景。她因呼玛河而得名，达斡尔语意为“高山峡谷 不见阳光的急流”。这里出现了一位守护农民利益、比阳光还耀眼、比金子还闪光的人物——呼玛质监局党组书记、局长周尊 义。

　　责任就是我的生命

　　自“春雷行动”开始后，周尊义始终身先士卒，带领执法人员奔波在质监护农的第一线。宽阔的臂膀、似火的热情、 旺盛的精力，不经意的人以为他身体健壮；细心的人也只是在乍暖还寒的季节里，看到周尊义宽阔的额头上时常冒出虚汗；而 了解实情的人却知道，这是一位身患胸椎细胞瘤、三年半时间里做过5次大手术生命才得以延续的“高危”病人。

　　4月10日，呼玛镇一村农民王维庆来到质监局投诉：去年7月，他花了16万多元，从金土地农机公司购买了佳木 斯产的某型联合收割机。在去年的秋收季节，这台收割机换了8次轴承，因不能正常作业，直接导致经济损失2万余元。周尊 义在得知这一情况后，不顾自身病痛的折磨，主动帮助王维庆维权。他几经曲折，多方协商调解，终于使农机维修问题得到了 公正解决。

　　“春雷行动”中，周尊义在短短1个多月时间，走遍了所有乡镇和村屯，经常是几天几夜不回家，为此有好心人劝他 ：你身体有病，要多注意休息，干工作悠着点儿。可他却一笑了之：“质监护农是我的责任，而责任就是我的生命。”

　　品尝苦涩中的甘甜

　　痛苦中的欢乐，是生长在心田上一棵大树的果实，只有你自己才能够培育它，才能够品尝那苦涩中的甘甜。

　　2003年伊始，组织上决定将呼玛质监局党组书记、局长这副重担交给年仅35岁的周尊义。正当他满怀一腔热血 ，准备为国家质监事业甩开膀子大干一场的时候，不幸却降临到这个年轻人的身上。这一年的4月，对于周尊义来说是黑色的 ——他患上了与张海迪同样的病症：胸椎细胞瘤。

　　在病魔面前，周尊义选择了坚强。由于工作繁忙，他没有立即入院治疗，而这一耽误就是整整6个月。随后的半年时 间里，他忍受着常人不能忍受的前胸、后背的疼痛，先是出现在扑灭大兴安岭山火的火场上，后又受当地政府指派，远赴几千 公里外的内蒙古巴林右旗，为呼玛购买回质量上乘的⒈2万只绒山羊。

　　这年10月，周尊义的坚强毅力发挥到了极致，无情的病魔使他没能走进自己的家门——摔倒在离家门不远的大街上 。而此时，上海的瑞金、华山、长征等著名医院的专家却都说他已错过了最佳的治疗时间。

　　从2003年11月17日至2007年3月21日，周尊义先后在长征医院做了5次大手术。有时在手术期间，还 要将其内脏取出，浸泡在药水里，其难度和风险也就可想而知了。即使是这样，周遵义的心里也还是只有工作。每次治疗回来 后，最多休息一个星期他又上班了。

　　每当他又一次走进办公室，穿上心爱的质监工作制服时，周尊义的心头上总是感慨万千：活着真好！

　　真正的质监卫士

　　说周尊义坚强恰如其分，称他是工作狂也并不夸张。他身患重症仍眷恋着国家的质监事业；他坚守岗位，严格执法， 廉洁奉公，周围的人都称他是真正的质监卫士。

　　不断的手术，增加了周尊义的精神压力和家庭的经济负担，可他却没有向组织上伸手要过一分钱。为治病，周尊义将 自己的住房做了贷款抵押。他坚守信念：公生明、廉生威、执法为民、服务为民。听说周尊义患病，一些个体企业认为时机到 了，纷纷给他送钱，求他日后网开一面，均被周尊义严词拒绝……类似这样的事情，还有很多很多。

　　时光如水，生命如歌，呼玛河粼粼碧波仍在日夜不息地流淌，在述说着一位重病在身，生命依然灿烂，对祖国的质监 事业无比忠诚的佳话。

　　人们常说，对待疾病既来之，则安之。然而，当死神真正降临到头上时，是精神彻底崩溃，还是直面人生安之呢？汇 入波涛的，成了海的儿女；倒在路上的，给人以思索、惋惜。我们有理由相信，周尊义属于前者。他笑对人生，选择坚强，他 的生命一定会在质监执法的事业中继续闪光！

　　孟庆智：龙江质监铁娘子

　　在黑龙江省质监系统，县级以上质监局长有100多位，而女性局长则只有3位。集贤质监局党组书记、局长孟庆智 ，无疑是这3位“巾帼”中的杰出代表。孟庆智的名字，让制假售假者闻风丧胆，她用自己的智慧、劳动和汗水为农民兄弟守 护着平安。

　　一身正气 坚持秉公执法

　　打假治劣，是质监人义不容辞的责任。孟庆智就是一位出了名的铁面人物，她的声名威震集贤。在质监护农的“春雷 行动”中，她所带领的团队，共监督检查农用物资经销单位930家，查办案件47起,扣押不合格涉农物品98.7吨,捣 毁黑加工点8个,收缴罚没款30余万元。

　　4月21日，孟庆智得到一个信息：有25吨可疑“红牛”硫酸钾流入到农民手中。她马上意识到，这可能是一起严 重的坑农害农案件，于是立即亲临现场指挥查处。

　　为防止假化肥异地转卖，孟庆智果断决策：将农民手中的假化肥收回扣押。面对200多名存在思想顾虑的农民，孟 庆智及时控制住了混乱的场面，亲自耐心讲解劝说，并向农民承诺：“负责追讨货款，还农民兄弟一个公道！”

　　历经14个小时的艰苦奋战，孟庆智忍受着寒冷和饥饿，嗓子沙哑了，嘴起泡了，她没有离开现场一步，直至次日凌 晨2点将假化肥全部追缴入库。在执法过程中，不法商贩拒不配合，并不断用恶语相威胁，有人劝她：“这人沾点‘黑气’， 别惹他了。”孟庆智却拍案而起：“给我大胆的查，天塌下来我孟庆智顶着！”她的浩然正气使不法商贩低下了头。当孟庆智 将7万元假化肥货款返还到农民手中时，一位受害的农民握着她的手，脸上泪水纵横：“孟局长，你就让我给你磕个头吧！这 些钱是我贷的款，要是追不回来，我一家老小连死的心都有了。”仅这一次行动，孟庆智和她的同事就为农民挽回经济损失达 150多万元。

　　满腔热血 真情为农服务

　　孟庆智将全部热情和精力都投入到“春雷行动”中，亲自组织带领服务队，“进村屯、访农户、办实事”，坐在农民 家的炕头上与农民贴心交流。

　　4月20日，农民王志江向质监局反映：他所购买的育苗底膜面积不足、数量少。孟庆智立即深入到王志江家中，现 场进行调查。她发现底膜的实际规格与外包装明示不符，并有40%残次品，于是立即派出执法人员责令经销商，当日给王志 江更换了质量好的地膜，使王志江免费经济损失。

　　孟庆智为农民兄弟做的好事太多太多。经过孟庆智的努力，“板子房西瓜”已成功申办地理标志产品保护，种植面积 由800公顷发展到3400公顷，种植户也由220户发展到636户，产量和品质逐年提高，现已远销全国150多个城 市；同时这种西瓜还成功打入俄罗斯市场，并且在境外建立了3000公顷西瓜标准化种植农场，农民的收入也翻了两番。

　　心装农民 惟独没有自己

　　孟庆智对事业的专注，几乎到了痴迷的状态，她心中装着农民，惟独没有自己。她为国尽忠、为职尽责、为民尽心。

　　在“春雷行动”的日子里，孟庆智起早贪黑，吃苦耐劳，深入农户家中。回来后，还要进行汇总，安排下一步的工作 ，常常通宵达旦，有时连续几天不回家。丈夫心疼，“劝说”道：“孟庆智你不要命了！”可她却调侃般笑着说：“我是在为 农民做好事、做善事，老天会眷顾我的！”孟庆智就是这样一位十足的工作狂，她将自己转得像一只永不停歇的陀螺，几次病 倒在农村打假维权的第一线。

　　东风村郭立冬等农民投诉：“骥驰牌”农用四轮车前轮钢圈存在着裂纹等问题。孟庆智得知情况后，立即带领相关人 员赶到东风村，对670户农民的325台“骥驰牌”四轮车逐户逐车认真调查核实。而此时她正在发高烧、打着点滴。

　　可是，当孟庆智看到80多台农用车有问题时，她心急如焚。为了不误农时，孟庆智完全不考虑自己有病的身体，她 找厂家，跑商家，多日的劳累加上高烧不退，终于使这个“铁娘子”晕倒在自己的车里。孟庆智醒来的时候，看到病床边的家 人和同事，说的第一句话就是：“那些问题车解决了吗？”当她得知那80台问题车已全部免费维修，并在村里设立了“免费 维修站”，为农民挽回经济损失5万余元时，孟庆智放心地笑了。

　　“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始见金。”孟庆智以雷厉风行的工作作风，求真务实的工作态度，打硬仗、解难题、攻 难点，使集贤的质监护农“春雷行动”从部门行为真正地上升成为政府行为，赢得了当地党委、政府的高度赞誉，也赢得了百 姓的认可和拥戴。

　　采访结束，记者耳边仿佛又一次回响起了孟庆智说过的一段话：

　　“为什么我看到农民被假劣商品坑害时，眼中总是含有泪水，不是因为我是女人，而是愤怒、是痛心，是我对家乡的 土地和朴实的农民爱的太深、太沉。”