甘肃教育事业发展取得的巨大成就

　　一、教育整体水平有了很大提高

　　建国以来，特别是改革开放以来，在邓小平理论指导下，甘肃省各级政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力 实施“科教兴省”战略；广大教育工作者认真遵循邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的战略指导思 想，全面贯彻国家教育方针，抓住机遇，深化改革，奋力开拓，锐意进取，使全省教育改革和发展取得了重大成就，为促进甘 肃经济社会发展作出了重要贡献。

　　全省现有各级各类学校38515所，其中普通高校18所，成人高校36所(独立设置的18所)，普通中学16 89所，职业中学170所，小学21557所，幼儿园2249所。全省共有在校学生677.5万人，其中普通高校在校 生8.17万人，成人高校在校生5.19万人，普通中学在校生131.47万人，职业中学在校生5.26万人，小学在 校生316.46万人，幼儿园在园儿童42.80万人。

　　二、“两基”工作取得重大进展

　　到2000年底，全省实现“普九”和达到国颁扫盲标准的县有58个，“普初”和达到省颁扫盲标准的县有83个 ，“普九”、“普初”地区的人口覆盖率分别达到70.66%和97.85%。兰州、嘉峪关、酒泉、张掖、金昌等五个地 市整区域实现“两基”目标。全省小学学龄儿童入学率达到98.83%，初中毛入学率达到87.12%。青壮年非文盲率 达到83.18%。

　　民族教育作为教育工作的重点和难点，受到高度重视，取得了显著成绩。到2000年，民族地区有17个县(市) 基本普及了初等义务教育，人口覆盖率为82.4%。

　　三、职业教育和成人教育在改革调整中继续发展

　　职业教育坚持“抓调研，拓宽思路；抓项目，建设重点；抓改革，防止滑坡；抓管理，提高质量”，保持了稳步发展 ，体系进一步完善，办学水平有了较大提高。到2000年，全省有各类中等职业学校371所，其中国家级和省部级重点职 业学校达到52所，在校生达到15万人，“九五”期间为社会培养中初级技术人才28万人。高等职业教育取得历史性突破 ，成立了1所独立设置的高等职业技术学院，有7所普通高校设置了职业技术教育二级学院，11所普通高校设置了高职专业 。成人教育坚持以扫盲、岗位培训和继续教育为重点，大力发展各类职业培训和技术教育，努力办好职大、电大、夜大、成人 自学和现代远程教育，逐步建立了形式多样结构合理的成人教育体系。1995年以来，培养成人本、专科毕业生5.61万 人，成人中专毕业生7.42万人，有14.87万在职职工和836.12万青壮年农民接受了各种短期培训。

　　四、高等教育改革稳步推进，规模不断扩大

　　高等教育管理体制改革和布局结构调整取得重要进展，1995年以来，有3所部属高校实行了“省部共管，以省为 主”的管理体制，1所高等师范专科学校升格为本科院校，组建新西北师范大学的工作正在进行，成立了全省第一所高等职业 技术学院和2所民办学院，结束了我省没有独立设置的高等职业技术学院和没有民办大学的历史。高校后勤社会化改革全面启 动，加快了高校后勤服务体系建设步伐。高校科研工作面向经济建设主战场，科研开发和科技成果转化力度不断加大，为科教 兴省战略作出了积极贡献。到2000年，全省18所普通高校在校生达到81734人，校均规模4541人，分别比19 95年增加了36254人和1866人。成人高等学校36所(独立设置的18所)，年招生26310人，在校生518 55人，比1995年分别增加13326人和20423人；高等教育自学考试在籍考生30万人。1995年以来，全省 18所普通高校共培养专科生3.54万人，本科生3.23万人，研究生2700人。全省学位授予单位新增博士点23个 ，新增硕士点97个，总数分别达到52个和229个。

　　五、教师队伍建设进一步加强

　　教师学历合格率有了新的提高，专任教师学历合格率小学、初中、高中、职业高中分别达到93.05%、82.4 3%、55.13%、32.96%。高校教师中，研究生以上学历达到27.82%。国家“千百万科技人才工程”培养跨 世纪学术技术带头人14名，甘肃省“333科技人才工程”培养跨世纪学术技术带头人187名。全省共有49097名民 办教师转招为公办教师，完成了到2000年基本解决民办教师问题的历史性任务。教师住房条件大为改善，教师人均居住面 积达到8.50平方米。

　　教育投入总量有较大增长，办学条件明显改善2000年，全省地方教育总支出预计可达到45亿元。全省地方财政 性教育经费支出增加到1999年的32.53亿元，占全省国内生产总值的3.49%。各级各类学校的校舍、教学设施等 条件装备得到较大程度改善，实验教学普及县达到56个，全省新建、改建和维修中小学校舍673万平方米，省属高校新建 校舍32万平方米，全省实现校园“六配套”和办学条件标准化的中小学分别达到70%和25%。

　　新时期甘肃教育面临的挑战和机遇

　　展望21世纪，国际竞争日趋激烈。竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。人力资源在国家综合国力的增强 方面，发挥着越来越重要的作用。一个国家人力资源的状况归根结底取决于教育发展的整体水平。综观世界教育目前的状况和 未来国际形势的发展，各国间人力资源素质的差距不但十分显著而且将长期存在。国际间高层次人才争夺会日趋激烈。为此， 各国政府都将更加重视教育，把建设高质量教育作为21世纪的基本国策。采取各种措施推进教育改革，提高人才培养质量， 大力发展终身教育，积极构建终身教育体系，高度重视信息技术对教育产生的革命性影响，大力推进教育

　　从“十五”到2010年前后，是我国经济和社会发展的重要时期，教育的地位、作用和形态必将发生较大的变化， 教育面临着许多挑战和机遇。

　　从国内外和甘肃经济社会发展的趋势和当今时代的特征分析，我省教育面临四大挑战。一是迅速兴起的知识经济和信 息化对教育工作提出的挑战。面对知识经济的兴起和信息技术的普及而引起的人才竞争、教育竞争，我们面临着对教育再重视 与再认识这一重大主题。二是世界教育面向21世纪改革与发展的趋势对教育工作提出的挑战。当今世界各国教育改革和发展 战略，有着教育手段现代化、办学体制多元化、人才素质综合化、教育日益社会化、终身化等发展的趋势。这对我们既有重要 的启迪意义，也提出了严峻挑战。三是国内、省内经济体制改革和经济增长方式的两个根本性转变及西部大开发对教育工作提 出的挑战。要求教育必须全面适应现代化建设对各类人才培养的需要，全面提高教育质量和办学效益。四是城市(镇)化进程 的加快，未来人口结构、消费结构的变化，人民生活水平的提高，对教育工作提出的挑战。要求教育必须满足广大人民群众对 接受高质量、高层次教育的迫切要求，以适应教育需求市场。

　　从全省经济发展战略分析，教育工作必须牢牢把握四个机遇。一是市场经济发育为教育事业发展提供的机遇。社会主 义市场经济体制下的经济快速发展和多种经济成份的发育形成，必将使社会对教育的需求大为增加；社会主义市场经济体制下 的多种所有制结构，必将促进办学投资主体多元化机制的形成；市场经济的竞争意识、质量意识的借鉴和引入，必将为教育改 革注入新的活力。二是加大科教兴国战略实施力度为教育事业发展提供的机遇。省委、省政府正在推进科教兴省战略的实施， 教育优先发展战略地位正在逐步落实，教育与经济结合不够紧密，教育投入不足等问题将会逐步得到解决。三是西部大开发给 教育事业的发展提供了新的机遇。实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的一项重大决策，我们要在西部大 开发中求得教育的大发展，用教育的大发展服务于西部大开发。四是扩大对外开放为教育事业发展提供的机遇。省委、省政府 把扩大对外开放作为促进全省经济发展的重点战略措施之一，为加强教育对外交流与合作提供了良好的机遇，能够使教育更多 地得到援助，引进资金，加快发展。