看金坛“反弹琵琶”多养猪

　　在全省尤其是苏南生猪生产普遍滑坡的背景下，只有54万人口的金坛却大养生猪，年出栏优质生猪25万头，人均0.46头。由于自给有余，该市平均肉价低于周边地区每公斤约1元左右。

　　处于工业化、城市化腾飞阶段的金坛，为何“反弹琵琶”要养猪？为何又能把猪产业做大做强？8月初，记者来到金坛，试图解开这些疑问。

　　苏南的少，衬出金坛的多

　　要知金坛为何养猪多，须知苏南为何养猪少。省畜牧兽医局局长、高级畜牧师何正东分析，从1980年到2000年前后，苏南生猪生产持续下降，近年略有回升，但幅度不大，这更显示金坛的“高人一筹”；而导致苏南生猪生产节节滑坡的原因，大致有四：

　　一是随着乡镇企业的崛起和城镇化步伐的加快，劳动力转移多元化，养猪的比较效益明显下降。二是农户居住环境的改善、文明村镇建设和养猪污染之间的矛盾加剧，土地资源也制约了养猪的规模发展。三是养猪存在一定的市场风险和疫病风险。四是生猪属低税畜品，对地方财政贡献率低，地方政府往往缺乏扶持的动力。

　　面对以上四大瓶颈的束缚，金坛人又如何作为？

　　金坛人的逆向思维

　　金坛决策层有个最基本、最朴素的想法：百姓碗里不可一日无肉，即使GDP再高、税收再多也不能当肉吃。仅市区，一天就要吃掉250头猪，如果你不养猪、他不养猪，吃肉全靠外地调，总不是长久之计。

　　更重要的是，联系实际细算账，该市发现当地养猪也有不少优势：

　　一是当地有养苗猪的传统，70年代全市七成农户养“米猪”，养殖技能普及。二是境内有232平方公里丘陵山地，规模养殖空间大，不需占用农田。三是千家万户退出养猪市场后，为转变养殖方式、实现规模化养猪提供了产业空间和市场机遇。

　　当然，还有3个问题有待解决：即养猪的污染、养猪的风险和如何实现规模养猪。

　　创新思路 难题不难

　　难题一：规模养猪的投入从哪里来？金坛用工业思维抓农业，将一个个养猪企业包装成项目，对外招商引资，吸纳外资、民资参与规模猪场的建设。

　　几年来，该市内引外联组织资金近3亿元，建成万头猪场6个，500到3000头中型猪场43个，100到500头大户猪场81个，全市生猪规模养殖率超过全省平均数的24.3%。金坛肠衣厂有限公司先后投入8000万元，兴建了年出栏10万头的生猪繁养加销一体化的基地。生猪生产达到国内一流水平，一猪一舍，全天候电视监控，喂料、喝水、粪便处理全部自动化，夏天还定时冲凉听音乐。猪肉品质达到出口标准，被省出入境检验检疫局认定为“无农药残留肉食品”。

　　难题二：如何化解养猪风险？3年来，市财政每年安排100万元专项资金，扶持规模养猪，还成立农业贷款信用担保中心，加大信贷扶持力度。规模养殖不仅降低了成本，也增强了抗御市场波动的能力。此外，3年来，市财政每年安排100万元防疫经费，用于稳定基层兽医队伍，免费提供强制性疫苗等。全市兽防人员分别同养猪企业和大户签订“防疫责任承诺书”并公示，每月至少上门服务一次，及时防控，全市至今未发生重大疫病疫情。

　　难题三：养猪污染怎么办？全市猪场推广“干式养猪法”，将猪粪尿二次发酵，合成生态有机肥，达到无臭味、病菌少、无污水排放，还从中开发出16种生物专用有机肥。先后在5个养猪场建立1000立方米的大型沼气池1个，200立方米的小型沼气池4个，用猪粪制沼气，再用沼气废弃物肥田，循环利用再生资源消除污染。

　　金坛养猪的启示

　　“金坛的做法，对全省养猪业有启示，尤其对苏南有现实的示范导向价值。”何正东认为。

　　——苏南保持适当的生猪自给率，对于稳定当地肉价，平衡供应，维护生猪和肉品安全具有杠杆作用。为此，省畜牧主管部门建议苏南生猪自给率要达到30%，以应对生猪市场行情的波动，掌握生猪调控的主动权。

　　——苏南发展工业与规模养猪并不对立，两者都可成为农民增收的项目。金坛采取公司、大户加农户的订单式养殖方式，与4000多农户结成致富共同体。上半年，仅养猪一项，全市农民人均增收35元。

　　——苏南要加大工业反哺农业的力度，尤其对关系民生的“菜篮子”，要围绕科技兴农和规模发展这两个重点，舍得投入并力求到位。这也是苏南城乡协调发展、群众共同富裕的应有之意。 本报通讯员 赵 遂 曹建军

　　本报记者 林 培