国家教育部认定广西全面实现“两基”目标

　　广西新闻网-广西日报南宁讯（记者周仕兴 实习生陈锴 蓝夏 覃雪荣）记者从自治区政府了解到，7月31日，国家教育部认定我区实现“两基”（基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育）目标。

　　2007年6月11日至18日，国家教育督导团组成由教育部总督学顾问、宁夏回族自治区副主席刘仲任组长，10位国家督学参加的“两基”督导检查组，对我区“两基”工作进行了督导检查。检查组听取了自治区副主席吴恒关于全区“两基”工作的汇报，分赴河池、崇左、百色、柳州、来宾5个市，重点抽查了都安、东兰、天等、靖西、融水、象州6个县（自治县），共检查了14个乡镇、39所学校。国家教育督导团认为，广西各县（市区）“两基”工作在省级评估验收后，继续巩固提高，全区“两基”主要指标基本符合国家和自治区规定的验收标准。7月31日，国家教育部下文认定我区实现“两基”目标。

　　我区从1986年起实施“两基”， 1998年实现“基本扫除青壮年文盲”， 2007年完成“基本普及九年义务教育”。“两基”工作经过自下而上的自查，逐级评估验收，各乡镇全部通过市级验收，各县全部通过自治区验收，自治区通过国家验收。

　　自1986年国家颁布《义务教育法》、1988年国务院发布《扫除文盲工作条例》以来，我区“两基”工作大致经历了四个发展阶段。第一阶段为奠定基础阶段（1986-1991年），第二阶段为全面推进阶段（1992-2000年），第三阶段为巩固成果和准备攻坚阶段（2001-2003年），第四阶段为奋力攻坚阶段（2004-2007年）。到2007年1月13日，全区所有县全部通过自治区验收，到近日教育部下文确认，我区如期实现“两基”目标，取得了历史性突破。

　　1991年以来，我区投入“两基”的经费242.33亿元（不含教职工工资、补贴），其中中央42.64亿元、自治区本级23.22亿元、市级36.91亿元、县级105.12亿元、乡级14.99亿元、社会捐助19.45亿元，投入中小学校建设，使全区办学条件发生了前所未有的变化。一是校舍面积达到4322.43万平方米，比1990年增长78.65%，中小学校具备教室、宿舍、办公室、食堂、厕所等必备基础设施；二是小学还基本具备“五室一场”（实验室、仪器室、图书阅览室、体育卫生室、少先队活动室和运动场），初中全部具备“八室一场”（实验室、仪器室、图书室、阅览室、体育室、卫生室、团队活动室、会议室和运动场）；三是农村初中绝大部分是寄宿制学校，需要寄宿的农村小学也基本具备寄宿条件，确保学生“进得来”。其中小学寄宿生311273人，占农村学生总数（4254768人）的7.32%；初中寄宿生1670586人，占农村学生总数（2083603人）的80.18%。

　　在“两基”全面推进阶段，我区各级政府投入大量资金进行项目建设，以大会战的模式推进校园建设。1998年以来，中央投入25.92亿元，我区投入19.03亿元作配套资金，组织实施了6项国家建设项目（“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、“西部地区农村寄宿制学校

建设工程”、“农村中小学现代远程教育”、“中小学布局调整项目”、“农村中小学校舍维修改造长效机制”），同时我区还投入6.89亿元，实施了4项自治区建设项目（“边境建设大会战”教育项目、“基层公共基础设施建设工程”教育项目、“东巴凤基础设施建设大会战”教育项目、“水毁学校重建工程”），共计10项教育建设大会战，投入经费51.84亿元（其中中央资金25.92亿元、我区25.92亿元），覆盖我区各县，项目学校共9241所（次），占我区义务教育阶段学校总数的53％。消除全部D级危房（332万多平方米），新建校舍面积781.06万平方米，使其他等级的危房所占比例数减少。增添教学设备4.49亿元、图书52.9万册。此外，各市、县投入119.88亿元（其中攻坚县27.02亿元），建造维修校舍，普及实验教学，增添图书，改善生活设施，修建校门、围墙、运动场等，使全区中小学校办学条件发生前所未有的变化。

　　实现“两基”目标，使我区民族教育事业得到迅速发展。经评估验收，百色、河池、崇左、来宾、柳州等少数民族聚居地区的生均校舍面积、校舍质量、教学设备水平等达到全区平均水平。据2006-2007学年初普通中小学综合统计报表的统计数据，全区义务教育阶段在校生中，少数民族小学生为1602962人，占学生总数的34.8％，初中生为835009人，占学生总数36.46%；义务教育阶段学龄人口中，少数民族人口小学生为1213780人，占学龄人口总数的27.4%，初中生为608055人，占学龄人口总数27.8%。少数民族在校生所占比例都高于少数民族学龄人口所占的比例，小学高7.4个百分点，初中高8.66个百分点。全区少数民族学生毛入学率小学达到132.06%，初中达到137.32%，分别高于全区小学、初中毛入学率28.16和32.61个百分点（全区毛入学率，小学103.9%，初中104.71%），分别比攻坚前的2003年提高16.52和30.93个百分点（2003年全区少数民族学生毛入学率，小学115.54%、初中106.39%）。

　　更为可贵的是，全区自上而下形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣，师以从教为乐”的良好社会环境和“各级领导‘苦抓’、各族人民‘苦干’、 教育战线‘苦战’、社会各界‘苦帮’”的“四苦精神”和“两基”攻坚格局。

　　自治区教育厅厅长余益中在接受采访时说，我区“两基”通过国检，表明我区义务教育进入了“后两基”时代，与高等教育进入大众化时代一起，形成了我区教育事业历史性的跨越。教育事业的发展步入了新的历史阶段，必须继续坚持“两基”重中之重地位，继续推进义务教育均衡发展；必须继续拓宽农村义务教育发展途径，确保可持续发展；必须继续加强师资队伍建设，全面提高教师整体水平；必须继续完善控辍保学机制，不断巩固提高“两基”成果；巩固“进得来”，提高“留得住”，着眼“学得好”，不断提高“普九”水平，创建义务教育模范县，逐步在农村推行“双高普九”。