四川高校贫困生认定办法遭质疑

　　四川新闻网-成都商报讯

　　贫困大学生遇认定难题，四川各高校通行的办法又遭质疑

　　今年，高考考生在收到大学录取通知书时，会同时收到一张《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。随着各级财政的资助猛增，将有更多的大学贫困生如愿走进大学校园。

　　那么，贫困生是如何认定的呢？四川的做法是，由各高校自行认定。这主要依靠当地民政部门提供的证明和老师、同学的观察。但是，这种做法能阻止假贫困生出现吗？

　　认定贫困生四川“放权”给高校

　　日前，陕西省出台贫困生认定办法，“凡是有在校外租房、使用高档通讯工具、长期租用电脑、经常出入营业性网吧……等行为之一者，都不能认定为贫困生”。办法一出台就遭到一些学生的反对，他们认为，细化的认定标准并不适合所有贫困生。

　　四川省则转发了教育部有关贫困生的认定办法，该办法并未对贫困生作详细界定，只要求各级各类学校根据各地的经济情况来划定贫困生标准，原则上以当地的最低生活保障线为准。

　　对此省教育厅计财处处长戴作安解释说，各地经济情况不一，每个学生的情况也不一样，教育行政部门不宜划定一个太细的标准，一根线划死了，未必就公平，反而可能把真正需要资助的学生排除在外。“我们把详细的认定工作交给了学校”，因为学校对学生的了解更多。

　　高校坦言：难免出现假贫困生

　　目前，在川高校普遍建立了比较完备的贫困生认定和监督体系，但这些高校坦言，认定工作难度很大，难以阻止假贫困生的出现。

　　四川大学学工部副部长李栓久说，川大学生有好几万，又来自全国各地，每年受助面达4000多人，很难做到对每个学生都完全了解，而且核实成本也太高。

　　“以往，只要有贫困生证明，就能申请到补助金。”李栓久表示，由于这种证明由生源地的民政部门出具，因此不难拿到，其中难免有造假行为。

　　据记者调查，川内各高校几乎都存在这样的情况。西华大学负责学生工作的周部长透露，该校每年都会查出一些有贫困生证明的学生，平时全身穿名牌。

　　在新的资助体系下，《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》上有关部门盖的章，几乎成了学校第一学期认定的惟一依据。

　　准确认定办法虽多争议不少

　　高校认定贫困生，真正见到效果则是从第二学期开始。至于怎么认定，各校方法不一。“公示是最有效的办法，但这会给一些心理较脆弱的学生带来伤害。”李拴久透露，学校一般不会公开贫困生名单，而是采用更“隐秘”的办法。

　　川大采用的一个方法是，跟踪学生校园卡消费情况。成都信息工程学院的做法是小范围公示，通常由辅导员、班干部、室长组成评议小组。各校最普遍的方法是日常生活调查。拥有移动电话，购买或长期租用电脑，购买MP3等高档娱乐电器、高档时装或高档

　　办法虽多，引起争议的也不少。李栓久也认为，川大跟踪学生消费情况的做法有弊端，这只能考查学生在校内用餐的情况，有些经常在校外吃，基本不用校园卡。

　　调查日常生活的方法也受到质疑。小王是受资助的大三学生，去年暑假在校外找了一份兼职工作，为了联系方便，老板预付了一半工资260元让他买部旧手机。小王不想失去学校资助，选择了拒绝，最后错失了这份工作。

　　成都信息工程学院学生处处长向伍告诉记者，贫困生认定工作处理得不好，就会对助学体系带来破坏作用。因此贫困生的认定标准普遍很难确立，学校也还在不断的摸索和修改中。

　　实习记者 汪玲