重庆房地产开发商违规售楼被罚180万调查

　　8月5日，一家位于重庆渝北区的楼盘在未取得商品房预售许可证的情况下，以6666元／张的方式违规发放所谓“VIP卡”达2700多张。随后，购房者发现不少办了“VIP卡”的人竟然中不了签，因此怀疑开发商暗箱操作，遂聚集到售房部“讨说法”。

　　8月8日，重庆市国土房管局副局长蒙毅在接受新华社记者专访时透露，根据有关法规，决定对违规发放2700多张购房“VIP卡”的重庆“上品·拾陆”楼盘罚款180万元。

　　购房者怒砸售房部

　　在7月初用6666元买到一张VIP卡的普通购房者谭华对《中国经济周刊》记者描述了她在“上品·拾陆” 摇号的经历以及由此引发的事情经过。

　　8月5日，家住重庆沙坪坝的谭华一改往常睡懒觉的习惯，起了个大早，她要提早赶到大田湾体育馆，因为在那里，要举行一场楼盘名称为“上品·拾陆”的摇号选房活动。该楼盘因为以小户跃层居多，所以吸引了众多购房者。开发商承诺：只要持有VIP卡，开盘可优先选盘，还可享受相应优惠。

　　按照开发商的通知，当天早上6：30到9：00是购房者入场时间，当谭华从沙坪坝赶到大田湾时，体育馆已经坐满了想要购房的VIP卡持有者。

　　据谭华的描述，9：30摇号开始，最初秩序井然。在几轮摇号后，台上开始出现嘘声，一些购房者把资料折成纸飞机向下扔，有人开始向场内扔纸水杯和矿泉水瓶。这时，谭华听到身边有个老太婆埋怨：这场摇号太假了，在没有入场前，曾有人来找过她，声称可以将号码为265的VIP卡以3000元价格卖给她，此人保证摇号出来会在200号以内，确保她买到房子。当时她没买，结果在摇号中，这个号码果然出现在第141个。

　　据谭华介绍 ，当场中号码抽到565号时，一些人在场内传说：摇号前100名其实早就被开发商内定；一些户型被开发商捂盘惜售；五证不齐；摇号作弊等等，馆内的购房者开始激愤起来。

　　购房者已经不相信摇号的公正性，要求开发商作出解释。一位业主冲到主席台，夺过主持人话筒大声喊“退钱”。部分购房者冲下场内，开始砸抽奖台。开发商被迫停止摇号，工作人员开始收起投影仪等较为贵重的物品。而一些购房者甚至冲进台下的财务室。

　　一场摇号活动迅速变成了购房者与开发商的冲突。

　　8月5日下午1时30分，当记者赶到“上品·拾陆”售楼部时，看到的情景是：售房部前的花盆被踢烂，花叶土到处都是；玻璃门被砸坏，建筑沙盘模型七零八落；在样板间，空调、彩电、桌椅等都有被砸的痕迹，玻璃、宣传资料、泥土、残破的桌椅支架散落一地。开发商方面早已空无一人。

　　记者看到，在售楼部外面，有近千名购房者滞留在马路上，要求开发商对当天事件进行解释。

　　直至当天晚上22时30分，还有部分购房者呆在原处等待开发商的答复。

　　开发商违规操作被勒令改过

　　此事件迅速引起了重庆政府有关部门的重视，8月5日下午，重庆市国土资源和房屋管理局(下称市国土房管局)负责人召集当地媒体发布了事件的调查结果：渝北区黄泥“上品·拾陆”小区是重庆环保建设开发有限公司所开发的项目，该公司在未取得预售许可证前，就放号2700余张购房卡，而且每卡收取费用6666元。8月3日，市主管部门只批准了该公司符合预售条件的第一期三栋房屋，共1158套住房。8月5日，该公司在大田湾体育馆摇号选房，购房者怀疑开发企业暗箱操作，遂引起群众到该楼盘销售现场聚集。

　　重庆市国土房管局因此认定，该公司在未取得预售许可证前就发放购房卡、收取费用是违规的。要求开发商必须立即纠正违规行为，立即清退所收费用，并积极与购房者商议，妥善处理。同时，市国土房管局、市建委、市信访办、渝北区政府将组成联合调查组，全面调查、严肃处理，并将调查处理结果公诸于众。

　　8月5日下午6时左右，《中国经济周刊》记者致电“上品·拾陆”售楼部，一位不愿透露姓名的女士告诉记者，“从8月5日起，我们不接受任何媒体的采访，一切消息都由市国土房管局统一答复。”随后，对方就把电话挂断。

　　8月6日凌晨，“上品·拾陆”对外正式作出书面承诺：不愿意再购买该楼盘的“VIP卡”客户每位退赔人民币1万元，其中包括购买“VIP卡”的费用6666元。

　　7日下午，记者赶到现场，“上品·拾陆”开始兑现承诺。前来退赔“VIP卡”的购房者排起了长队，但秩序良好。一位来自重庆江北区的购房者告诉《中国经济周刊》，在近来重庆楼市普遍看好的情况下，政府部门打击开发商发布虚假信息、违规销售、捂盘惜售的力度加大，老百姓购房就放心了。

　　重庆房管局向违规售房“亮剑”

　　事件发生当日，8月5日，重庆市国土房管局下发了《关于进一步加强房地产市场秩序治理整顿的通告》(下称《通告》)，向开发商炒作房价采取放号收定金、违规售房和拖延开盘时间、发布虚假信息、捂盘惜售等现象亮起了“利刃”。

　　《通告》称，严禁未取得商品房预售许可证的开发项目以“内部认购”、“内部登记”、“发会员卡”等任何形式放号，或收取“订金”、“诚意金”、“会员费”等任何预订性质的费用。凡有上述行为的房地产开发企业，必须立即停止违规行为，并于8月15日前主动将违规向购房人收取的所有费用清退并向所在地房地产交易登记部门报告情况。

　　8月5日，重庆市国土房管局副局长蒙毅在接受《重庆晨报》采访时表示，之所以选择此时发布通告，是因为经过官方掌握的情况，已经有不在少数的房地产开发企业采取放号、“发会员卡”、“贵宾卡”，收取“定金”、“诚意”、“会员费”等方式违规销售商品房；有的房地产开发企业发布虚假广告误导消费者，出现了诸如“开盘即售罄”、“还剩最后XX套”、“一扫而光”等严重失实的广告内容；个别房地产开发企业拖延开盘时间、发布虚假销售信息，有捂盘惜售的现象，严重扰乱了重庆市正常的房地产市场秩序，影响了经济社会健康发展。

　　VIP卡是“摸清人数定楼价”的工具

　　对于“上品·拾陆”这种在没有取得商品房预售许可证的情况下，违规发放所谓“VIP卡”的情况，重庆的一些开发商也有自己的看法。

　　一位不愿透露姓名的开发商对《中国经济周刊》说，其实，地产圈里“大家都是这样的，只不过，‘上品·拾陆’运气不好，撞到了枪口上。”对于地产商的暗箱操作，大家都是“我知道，就是不说”罢了。

　　8月6日，地产中介机构，重庆弈点商业管理公司董事长龚伯达告诉《中国经济周刊》，开发商违规销售的目的是为了哄抬房价，浑水摸鱼。开发商通过所谓发放VIP 卡等方式先把购房者套住，但是又不明确楼盘销售价格，在过段时间取得预售许可证后，再一下提高房价，逼迫已经交了部分钱的购房者就范。同时，这种手段还可以制造房子紧俏的气氛，刺激更多的人来买房。

　　龚伯达说，摸清人数定楼价，这种定价方法在“喊价时代”显得尤为重要，所以开发商喜欢“蓄客”，更喜欢“捂盘”。而代理公司则动用变相发筹、VIP贵宾卡这些方式来测试客户心理价位，买家实际上成了开发商定价的“试验品”。

　　因此，登记获得VIP资格，这种似乎是让利消费者的行为，却是开发商进行楼价摸顶的重要依据。

　　重庆百年世家营销总监王时雨告诉《中国经济周刊》，做企业，诚信是首要的，不能唯利是图，利欲熏心，看重眼前的利益而失去购房者的信任。

　　重庆首金房地产开发有限公司副总经理刘晓 波告诉《中国经济周刊》，开发商在楼市热潮面前，一定要冷静对待，保护好这个市场，凡事都要讲规矩，没有规矩不成方圆，只有珍惜这个来之不易的市场环境，做好产品，才对得起市场。市场乱了，影响的是所有开发企业。《中国经济周刊》记者 夏一仁 胡斯然