河南淮阳县10万购买大学生暑期实践报告引争议

　　核心提示：郑州大学旅游管理学院的12位学生，在进行社会实践的时候，无论如何也不会想到，他们用时近一个月所完成的3万多字的社会实践报告，竟然会让河南省淮阳县为之心动，并欲花费10万元重金购买。在这份《淮阳旅游资源整合营销方案》的报告中，大学生们针对淮阳的现状，规划了淮阳旅游的市场营销手段、策略及传播方案，同时为淮阳的旅游发展提出了一些意见。究竟什么样的内容能卖出10万元的高价？这样一份实践报告究竟能给淮阳带来多少社会价值和经济价值？

　　一份10万元钱的社会实践报告　

　　即将过去的这个暑假，对于郑州大学旅游管理学院二年级的梁丽丽来说，的确是一个不平凡的暑假，上大学的价值在这个暑假得到了出乎她意料的体现。

　　“当得知这个消息后，我简直惊呆了，根本不相信它是真实的，可事实上，人家(编者注：淮阳县委宣传部)确实想用10万元钱买这份报告。”8月12日上午，见到记者后，郑州大学旅游管理学院此次暑期社会实践小分队的队员梁丽丽说，平淡的语气中有抑制不住的兴奋。

　　“出这么多钱，我们当然要卖了。”梁丽丽告诉记者。在梁丽丽看来，多少钱其实无所谓，关键是她们暑假社会实践的价值体现出来了。

　　俗话说，“南游杭州、北游陈州”。这句话中与杭州美景相媲美的“陈州”就是今天的周口市淮阳县。“淮阳有为世人所仰慕的丰富旅游资源，却一直被埋没，而我们暑期社会实践目标就是要以专业知识推动当地经济发展，淮阳的情况刚好符合我们的实践目标。”8月12日下午，郑州大学旅游管理学院团委书记张红英告诉记者，淮阳县的旅游、文化等部门刚好都归县委宣传部管，于是，今年4月，旅游管理学院向淮阳县委宣传部发出了派学生前去实践的请求，并很快得到了同意和支持。

　　大学生社会实践活动其实是一个让大学生充分接触所学专业的机会，校方自然会按照自己的设想组织学生参与到该项目中来。郑州大学旅游管理学院就把“淮阳县旅游资源的开发和整体营销”确立为今年的大学生社会暑期实践重点项目，成立了一支由副院长龙京红教授带队、一名教师和一名博士参与指导、以9名本科生和3名硕士生为主的暑期社会实践小分队。“我们也只是想通过实际的锻炼来巩固所学的知识，运用所学的知识。”梁丽丽坦言，作为上大二的她，理论知识还有很大的欠缺，唯一能做的只是充分地调查，然后运用比较的研究方法，和同学共同写出了这份实践报告。

　　本来一次很平凡的社会实践活动，之所以能引起公众的关注，并不是他们的实践过程多么艰苦和曲折，而是实践报告卖了10万元这个结果的“出人意料”。

　　淮阳旅游面临现实尴尬

　　参加社会实践活动的成员都回家了，留在郑州的梁丽丽也是为参加一个电视节目，专门从老家赶回来的。

　　“我们真是太兴奋了，这是对我们劳动的充分肯定，在进行社会实践之前，我们就做了充分的准备，实践中，我们又做了充分的调查。”梁丽丽告诉记者，去淮阳进行社会实践前，他们在郑州街头做了问卷调查。结果发现，绝大多数人根本没听说过淮阳，知道淮阳的人也很少知道淮阳有什么旅游景点，“我们在网上查看了淮阳的旅游景点，感觉这样的美景被埋没太可惜了。”

　　陈州盛名的远播，更多的应该得益于宋朝的一位诤臣包拯。

　　那个年代，陈州是京南第一首府，自汴梁挥鞭南下，不足一天行程，便能来到这个万亩碧水环绕、沙鸥翔集锦鳞游泳的福地。因此，这里时常得到天子贵胄的眷顾。开国皇帝宋太祖赵匡胤就曾为太昊陵禁牧颁过圣旨，王公大臣来此建园子休闲度假者更是举不胜举。

　　在对淮阳介绍的网站上，它的历史远比现状辉煌：淮阳古称宛丘、陈、陈州，因处于淮河以北而得名淮阳。这里历史源远流长、文化底蕴丰厚。著名地质学家李四光说，在五亿七千万年前，中国境内大部分都是海洋的情况下，就出现了淮阳古陆。淮阳在中国历史发展进程中占有重要地位，是中华民族最早的发祥地之一。悠久的历史，灿烂的文化，构筑了淮阳星罗棋布的名胜古迹。有名的庙、寺、庵、堂、楼、台、亭、阁、城、坛、观、陵、冢、古墓达326处，其中国家级

　　就是这么一个沉积历史文化、处处点缀自然美景的地方，却面临着“酒香也怕巷子深”的尴尬。事实上，很多人不知道周口还有一个这么好的旅游景点。2006年在淮阳举行第二届中华姓氏文化节前，淮阳县旅游局一副局长提出：“与其花如此大的力气，不如将周口市改名为陈州市，这样名气会来得更快。”因为“包公戏”一直很受群众欢迎，而《下陈州》和《陈州放粮》中的陈州，就在河南淮阳，属于周口市的辖区。改名的冲动来自于旅游前景美好的诱惑，另一方面，也说明了旅游现状的不理想。

　　价值10万元的实践报告是不是“良药”

　　2007年7月10日，郑州大学旅游管理学院关于淮阳旅游的活动开始正式实地考察。在此前的4月份，这份方案就开始立项，并做了前期筹备。他们被分成5个小组，分别进行淮阳旅游现状分析、营销分析、5大景区分析、竞争对手分析、媒体分析。

　　大学生们对通过市场调查搜集的大量资料进行整理、分析，最后写出方案。按照淮阳县委常委、宣传部长方婷的说法，这份《淮阳旅游资源整合营销方案》就淮阳旅游市场定位、开发、营销策略、营销手段、传播方案等方面进行了深入分析，针对性和可操作性很强。

　　淮阳县委常委、宣传部长方婷说，郑州大学旅游管理学院暑期实践小分队所提供的报告，已获得县旅游局等部门的认可和赞赏。方案详尽规划了淮阳旅游业的市场营销手段、营销策略及传播方案，同时也为淮阳旅游业发展提出了一些很好的建设性意见，操作性很强，如得到实际应用，会大大促进淮阳旅游业发展。县有关部门已与院方达成初步意向，出资10万元购买这个方案。

　　梁丽丽告诉记者，她们调查发现，淮阳旅游业主要存在的问题是：景区开发不到位，无法吸引游客；接待能力不足；景点定位不准确。“淮阳被称为羲皇故都，同是打出寻根追源的情感牌，淮阳收到的效果远远不如新郑，这已经很能说明问题了。”

　　一方面确实存在问题，一方面提供了一种解决的方案，“交易”就是遵循市场经济的原则进行的。

　　社会实践转化成经济效益的有益尝试

　　7月17日，为期一周的实地考察很快结束了，实践小分队的12名同学回到学校，开始了实践报告的写作。

　　12名大学生，花费了两周时间将此次暑期实践报告的初稿整理了出来，形成了3万多字的实践报告。在这份名为《淮阳旅游资源整合营销方案》的报告中，针对淮阳的现状，同学们规划了淮阳旅游的市场营销手段、策略及传播方案，同时为淮阳的旅游发展提出了一些意见。

　　实践报告整理出来后，按照惯例，郑州大学旅游管理学院送了一份给淮阳县委宣传部，同时准备在郑大校园网上公布。然而，接下来的事情让参加实践的所有人都喜出望外。“我们还没来得及把报告公布出去，就接到了淮阳县委宣传部的电话，他们说愿出10万块钱买下这份报告，让我们不要向外公布。”郑大旅游管理学院团委书记张红英说。

　　梁丽丽更是掩饰不住她的高兴：“我们大学生每年都要进行社会实践，但是过去做的实践报告由于得不到社会认可，价值也体现不出来，所以慢慢地就成为一种形式，大家的积极性也不高。此次淮阳县购买我们这份报告，对我们是一种莫大的鼓舞，今后的社会实践我们会更有信心和劲头。”

　　10万元，对于大学生来说无疑是个“天价”。这份社会实践报告又有什么特别之处，能让淮阳县花大价钱购买？

　　8月10日上午，淮阳县委常委、宣传部长方婷在电话里笑着告诉记者：“肯定值，我们不会做亏本买卖。”不过她以担心泄密为由婉拒向记者透露报告的详细内容。“这份报告根据我们的实际情况设计了一些活动，针对我们的客户市场提供了短期、中期的宣传方案，很实用。我相信，这份报告将会给淮阳的旅游业带来巨大的经济效益。”

　　方婷告诉记者，虽然淮阳被称为羲皇故都，古代称为陈州，以寻根圣地享誉中外，有着丰富的人文资源和自然资源，但由于缺乏旅游方面的专业人才，很多方面一直做得不好。“县政府决定以10万元购买这份报告，表明了县政府发展旅游经济的决心和信心，也是对大学生劳动的一种尊重。这些大学生兢兢业业，在考察期间，冒着酷暑，早出晚归，走遍了淮阳的每一个景区，付出了艰辛的劳动。对于为淮阳发展献计献策的人，不管是专家学者还是大学生，我们都不能亏待他们。”

　　“我们怀疑这是一种炒作，通过这种炒作的方式来宣传淮阳的知名度。”8月14日下午，上海财经学院教师刘长喜告诉记者，“如何体现出买卖公平，这个价钱到底是根据市场的哪条定律定的，我们不能得知。”

　　质疑无可厚非，毕竟，这份报告依旧是“纸上谈兵”，“交易成功”这样的话语我们还没有最终听到。(郑州晚报记者卢曙光　袁帅)