建筑安全死亡事故居全省第三

　　东莞上半年死亡5人，已成为全省重点监控地区之一

　　本报讯 记者 唐波报道：去年上半年，东莞没有发生建筑安全死亡事故，而今年以来却已有5人死亡，位居全省建安事故第三。昨天上午，建设局召开全市建筑安全工作会，市建设局局长朱川通报了东莞上半年建筑安全事故情况，并一再强调东莞目前已成为省建设厅重点监控地区。

　　死亡同比由0到5

　　“形势非常严峻，整治非常迫切”，昨日会上，市建设局局长朱川一连用了两个“非常”来形容目前东莞的建筑施工安全形势。据介绍，东莞去年上半年的建筑安全事故死亡人数为0，而今年同期却一跃到5，继深圳、广州之后全省排名第三，而广东省要求东莞全年死亡人数一定要控制在4人之内！

　　据了解，近几个月整个广东省的建筑施工安全形势都不容乐观，每月都在逐步增加，自8月以来一个星期就达5起安全事故，死亡6人。其中，房建安全事故死亡人数占到了86%，市政占14%。“广州的安全事故死亡人数虽比我们多，但同比却是下降的”。朱川表示，东莞与去年同期相比增加了5人，形势非常紧迫，市建设局和各镇区城建办都要高度重视，争取下半年不再出现建筑安全事故。

　　安全监管还不到位

　　天气燥热、工人们安全意识淡薄这是造成事故上升的一方面因素，而建设主管部门的监管缺位也是其中重要的原因。朱川局长在会上分析事故原因时点出了近10个方面的问题，其中从自身方面找出的原因占了绝大多数。

　　朱川局长坦言：各镇区建设主管部门安全检查还不够严，建筑工程层层转包、分包，多家企业同场施工，缺乏总包，以致责任人落实不够；一些镇区专项方案没有按照程序审查、安全监理形同虚设、监督员检查不严、手段不硬、更为甚者检查出了问题却不给予查处，这些都严重影响了建筑安全形势。此外，很多企业无证施工，而建设部门却监管缺位，机关作风不够深入，遇事发文多调研少、处理少，这些问题都是造成东莞建筑安全形势恶化的因素。

　　要从源头遏制事故

　　记者在会上还了解到，省建设厅已经组成了检查组，将于近日奔赴深圳、珠海等地进行检查，东莞也被列入了全省重点监控地区。为此，市建设局将成立建筑质量安全综合检查督查组，分片对施工现场的监督检查工作进行督查，核实工程情况和质监员、安监员的监督情况，如存在违规现象将一律进行责任追究。

　　“我们的管理目标是：违章建筑，没有设计单位敢设计，没有施工单位敢去施工”，朱川局长表示，在接下来的检查中，东莞将提高监督员水平，根据检查结果确定重点监控地区，把有安全隐患的建筑物独立造册，实行重点监管。其中，要从源头上遏制安全事故，抓平安卡的发放和工人岗前培训，增强工人的业务水平和安全意识。

　　对于建筑企业不良行为，建设局将继续给予公示和曝光，未办许可证而先施工的将坚决惩罚，并记入企业的《信用管理手册》。在全市公共安全会议上，东莞市市长李毓全也一再强调，建筑安全事故要注重防治结合，坚持属地管理原则，重心下移，一级一级明确安全责任。

　　上半年建筑安全事故形势严峻 王俊伟 摄

　　（敏华／编制）