分片包干　分"吧"到人

　　关注东莞授权网吧系列之三

　　市文化市场综合执法大队加强网吧管理包干负责制

　　本报讯 记者 温龚锋报道：本报《关注东莞授权网吧系列》报道引起社会各界广泛关注，东莞市文化市场综合执法大队迅速向全市文化执法部门通报，并启动网吧管理包干负责制一系列加强网吧市场管理措施。据悉，东莞市人大代表今天开始，对网吧市场管理进行调研。

　　管理责任落实到人

　　获悉本报报道网吧市场存在问题后，东莞市文化市场综合执法大队及分队在14日根据本报报道，对违规网吧进行了执法检查。15日上午，东莞市文化市场综合执法大队陈志满大队长向记者通报了行动情况，他表示：“感谢羊城晚报的监督！这将给我们工作带来动力，有利于执法工作开展。接下来，我们将下大力气对授权网吧进行执法检查，维护网吧市场正常秩序。”

　　暑假期间，东莞市文化市场综合执法大队专门出台了《关于暑假期间进一步加强网吧市场管理工作的通知》，以维护假期网吧正常秩序。要求各镇街对网吧从业人员自查自纠，并启动网吧管理包干负责制；每位执法人员都有自己的“责任田”，包干范围内出了问题由责任人负责。

　　严格管理决不手软

　　据介绍，根据国家相关规定、东莞市互联网营业场所管理条例等规定，对网吧接纳未成年人的，接纳一人即处罚1万元至1.5万元；发现一次接纳3名未成年人或累计接纳8人次的，将吊销网络文化经营许可证和营业执照。

　　“制止网吧接纳未成年人是红线，也是最起码的要求，谁碰谁得付出沉重代价。”陈志满说，为防止未成年人进入网吧，保护未成年人的身心健康，将严厉处罚接纳未成年人进入营业场所的网吧，发现一宗，严惩一宗；对屡教不改、顶风违法的网吧，从重、从严处罚，该停业整顿的坚决停业整顿，该吊销营业执照的坚决吊证，决不手软。

　　强化廉政执法问责

　　为落实网吧市场管理责任制，建立网吧管理长效机制，强化执法队伍廉政建设，东莞市文化市场综合执法大队出台了《东莞市网吧市场执法责任制度》，推行包干、问责、轮岗等制度。

　　各镇街执法分队根据辖区内网吧市场情况，将网吧监管任务，分片包干、责任到人。每位工作人员具体负责对包干区域和对象进行巡查、监管。对网吧巡查，包括是否接纳未成年人，是否违规增加电脑台数、经营面积，是否按规定核对登记顾客的有效身份证件并记录其上网信息等10项内容。

　　对未能及时发现所包干的网吧累计2次接纳、一次接纳3人以上或者在规定营业时间以外接纳未成年的，未能及时发现包干的网吧制作、下载、复制、查阅、发布、传播含有反动、迷信、色情等禁止内容的，将对责任人进行问责。视情况进行诫勉谈话、通报批评、调换岗位、责令辞职、建议免职、给予行政纪律处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）。

　　针对市民反映上网实名制执行不到位情况，记者从东莞公安局计算机安全监察科获悉，将对网络进行巡查，情况严重的将停业整顿。“接下来，将启动网络监管系统，对未实行实名登记的临时上网卡，进行堵截，从源头上进行管理。”东莞市黑网吧整治工作领导小组成员、东莞公安局计算机安全监察科张诚说。

　　（敏华／编制）