让一线工人做工程质量有力监督者

　　■ 观察家

　　由于工程安全与他们的生命健康息息相关，只要教给了一线工人专业知识，他们往往能在第一时间发现隐患。而同时，如果工人的每个举报都能得到落实甚至被奖励，那他们面对安全隐患将不会选择沉默。

　　凤凰大桥的垮塌，让几十个生命顿然消失……这一切是不是无法避免？相信这是许多人心中挥不去的疑云。随着新闻报道的深入，人们越来越发现，这并非一个无法避免的灾难。

　　昨天，新华社报道说，国家安监总局局长李毅中表示，“堤溪大桥在事故前就存在重大安全隐患，有关责任单位、责任人没有排查，没有发现，更没有采取有效措施，结果酿成大祸。”

　　有不少报道也印证了李毅中的判断。从情理上讲，任何灾难在发生前都会有许多预兆，凤凰大桥同样不例外。8月15日《南方都市报》报道，一些农民工告诉记者，今年5月的一天，凤凰大桥的1号拱桥突然下垂10多厘米，把在场的施工人员全都吓跑了。湘西当地一位官员证实，此前一个多月，沱江大桥曾发生第三个桥墩下沉现象，“当时做了加固处理后继续施工”。

　　看来，残酷的事故在发威之前，也给了人们纠正的机会，而且不止一个。如果拱桥下垂、桥墩下沉时，如果其他安全隐患出现时，能立刻停工排查，那结局会是怎样？

　　有人质疑说，那些施工工人既然发现了诸多安全隐患，还说“质量这么差的石拱桥，总有一天要出事的”，那么他们为什么没向有关方面举报？如果他们举报了，有关方面为什么没有及时采取措施？这个问题的确值得一问。

　　就工人本身而言，如果他们没有举报，原因无外乎两个：一是不懂，二是不敢。农民工虽然看到隐患，但需要有专业知识进行判断。如果施工组织者事先没有教给他们相关知识，他们就难以判断出现的隐患会引发多大的事故并在何时引发。如果他们能预测到桥未竣工就倒塌，那傻子也不会冒险再做这份工了。

　　其次，即使他们知道举报，而且打了举报电话，当地有关部门能否认真对待，也是个问题。毕竟这是一个“献礼”工程，而且事故尚未发生，一些官员敢不敢顶住耽误工期的压力？工人可能也有顾虑，那就是如果举报不成功，会不会遭到报复而丢了饭碗？

　　那些造大桥的工人不应该被过分指责，需要反省的是我们的制度安排是否能为他们提供自救的能力、权利和保障，使他们能够、也敢于向危险“说不”，劣质工程可能会被避免。

　　李毅中表示，当前，全国范围内正在开展安全生产隐患排查治理专项行动。如此通过政府强力介入，提前发现各种安全隐患，把重大事故化解于未然，这显然是个明智而及时的决定。不过，在强化行政部门对安全生产的监督责任的同时，也应该高度重视另一块监督资源，那就是广大建筑工人。须知，由于工程安全与他们的生命健康息息相关，所以，他们是工程安全的天然监督者；由于他们在施工第一线，只要教给了他们专业知识，他们往往能在第一时间发现隐患。而同时，如果工人的每个举报都能得到落实甚至被奖励，那他们面对安全隐患将不会选择沉默。

　　凤凰塌桥事故再次反证，安全生产的实现，离不开一线工人无时不在的监督。

　　□韩涵（北京 媒体从业者）

　　相关报道见A24版