代表热议实事如何做实

　　何不用民生视角来反思一下“屡禁不绝”的马路菜场？昨天上午，出席市十二届人大常委会第三十八次会议（扩大）的市人大代表在分组讨论评议政府工作时，不由联系韩正市长报告中谈到的全力做好民生工作、将实事落到实处，就“标准化菜场与马路菜场之争”展开了热烈讨论。不少代表认为，应通过政府“埋单”尽量降低标准化菜场内菜农的经营成本，让老百姓自愿“登堂入室”来买菜。

　　标准菜场边泛滥马路菜场，这样的场景，几乎所有的代表都亲眼目睹过。卖蔬菜的、卖河鲜的、甚至是活杀生禽的……每天清早及傍晚时分，在昌化路近淮安路一带，马路两边常会一字排开十多个小贩，当街卖菜杀禽。原本就不宽敞的马路，因为这些临时摊贩的挤占而更显得拥挤。而日落后，当小贩陆续散去，人行道及马路边沿留下的多数是烂菜叶、鱼鳞等垃圾。对于这些小贩，城管人员似乎也显得颇为无奈——每当城管人员前去执法时，这些小贩用扁担挑起篮筐四散而去；而一旦城管离开，他们又慢慢聚拢过来。陷入了一场无止境的“猫捉老鼠”的游戏。

　　但令城管人员看不懂的是，就在昌化路、淮安路口，就有个宽敞、干净的标准化菜场，这些菜农为何就是不愿“登堂入室”去卖菜？更令人不解的是，偏偏就有一批人专爱到这些马路上的临时摊贩处买菜，令这些小贩的生意源源不绝。

　　马路菜场之所以屡禁不绝，正是因为它有市场需求。龚德庆代表指出，据了解，同样的品种，马路菜场的价格比标准化菜场内要便宜不少，这也正是广大老百姓选择它的主要原因，“无非是图个便宜”。既然生产成本相同，为何标准化菜场内的肉、菜、禽价格就贵呢？姜耀中代表指出，这主要是标准化菜场有一道无形的“准入门槛”——目前相当一部分标准化菜场施行的是市场化运作，菜场的日常运营成本有一部分会分摊到菜场内各摊主的头上，经营成本高了，菜价当然会高，最终“埋单”的还是买菜人。

　　标准化菜场，本来是市政府的实事工程，如今却因为成本高而屡屡被马路菜场抢了人气。对此，有代表提出，应借鉴国外经验，通过政府出资承担菜场的全部运营和管理费用，让标准化菜场成为彻彻底底的公益性项目，降低菜农的经营成本；也有代表提出，在标准化菜场选址上也应考虑到供需点之间的平衡，便利绝大多数百姓，真正将实事做实。

　　本报记者顾一琼邵岭