交通部叫停在建圬工拱桥 排查隐患后方许复工

　　中广网北京8月17日消息(记者 李歆)交通部部长李盛霖表示，从18日起全面停工整顿全国在建圬工拱桥（新浪编者注：圬工拱桥系石拱桥以及拱圈不配钢筋的混凝土拱桥，跨越能力较小。我国公路桥中70%为拱桥。由于我国是一个多山的国家，石料资源丰富，因此拱桥取材以石料为主），开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动，将以省内自查、省际互查、专家抽查、领导督查四种方式进行。这是记者今天从交通部全国电视电话会议上获得的消息。

　　交通部部长李盛霖今天主要通报了湖南凤凰县“8·13”堤溪大桥垮塌特别重大事故有关情况，传达胡锦涛、温家宝等中央领导同志的重要指示精神，部署开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动，全面加强公路桥梁建设使用安全工作。

　　据记者了解，本次专项行动采取省内自查、省际互查、专家抽查、领导督查的方式进行。排查的重点：一是长大隧道和跨江跨海特大桥梁；二是大跨径圬工砌体桥梁；三是地质地形条件复杂的桥梁和隧道；四是交通流量繁忙特别是超限

　　李盛霖要求各地交通部门特别是领导干部要切实增强忧患意识、防范意识和安全意识，正确认识当前面临的安全形势，把确保以桥梁为重点的交通基础设施的安全，作为当前和今后一段时间交通工作的重要任务，迅速行动起来，深入开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动。

　　据介绍，在建桥梁和投入使用的桥梁都要分别从六个方面进行排查。在建桥梁主要是：一查基本建设程序。二查勘察设计。三查项目管理。四查工程实体质量。五查工程原材料。六查施工工艺。投入使用的桥梁主要是：一查是否明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位。二查是否对桥梁定期进行技术检测，并建立完整的管理档案资料。三查是否落实桥梁养护工程师制度并按技术规范要求进行桥梁养护维修。四查是否对行驶桥梁的重车实施超限超载监控和治理。五查对已确认的危桥是否采取相应的管制及监测措施。六查是否按规定建立桥梁突发事件应急预案。

　　李盛霖部长要求切实采取各项措施，从五个方面加大治理力度：

　　一是严防死守，加强对存在安全隐患危桥的通行管理。对存在通行安全隐患的危桥、险桥，要立即研究提出具体的车辆通行或交通管制方案。对安全隐患较为严重的危桥，要立即协调公安交管部门实施交通管制，禁止或限制车辆通行。对于仍能维持使用的危桥，要在桥头设置明确的限载标志，通过多种渠道向司乘人员发出警告。必要时，派专人值守，防止事故发生。

　　二是边查边改，切实加强在建桥梁安全隐患的治理工作。全面停工整顿全国在建圬工拱桥，严格督促管理单位，项目法人，设计、施工和监理单位，对每一座在建圬工拱桥进行全面细致的排查，所有在建圬工拱桥要待检查核实并确保无安全隐患后，才允许复工建设。从设计、施工环节严格把关，确保桥梁建设安全，各地在选择桥型时，要把安全作为首要因素考虑。要确保建设的合理工期，在公路建设中严格控制工期，坚决杜绝脱离实际的高速度，绝不搞不切实际的政绩工程、献礼工程，绝不搞经不起考验的劣质工程。

　　三是进一步加大治超力度，严禁超限超载车辆上桥。要进一步加大路面执法力度，一线治超执法和管理工作人员全员上岗，所有治超检测站点不间断开展工作。对所有经检测确定的超限超载车辆，要一律先卸载、后处罚，坚持严管重罚，坚决消除违法行为。对所有进入特大桥梁和长大隧道的货车逐一检测，坚决禁止非法超限超载特别是车货总重超过55吨的车辆上桥行驶。

　　四是建立健全桥梁突发事件应急预案。各地交通主管部门要尽快制定以预防和处置桥梁事故的突发事件应急预案，明确工作职责和程序。桥梁养护管理单位要单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。各地公路管理机构要以桥梁为重点，加强公路巡查工作力度。

　　五是集中开展公路危桥改造活动。部党组已经决定：在近年来已开展的全国国省干线公路危桥改造工程的基础上，进一步加大资金投入，加大改造力度，用3年左右时间基本完成国省干线公路危桥的改造，同时，建立和完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。各地交通主管部门要编制好分年度的危桥改造计划，尤其是要将这次专项排查中发现的最危险最急需治理的桥梁，在明年的计划中优先安排。

　　李盛霖强调，各级交通主管部门要加强以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患的排查治理工作的组织管理工作。一是加强领导，要把此次排查治理工作列为当前和今后一段时间交通工作的一项重要任务，主要领导要亲自挂帅，主管领导要靠前指挥。二是明确责任，建立目标责任制和责任追究制，明确本辖区内桥梁养护管理的责任单位和监管单位，并在桥梁明显位置予以公示。三是制定方案，制定符合本地实际的具体工作方案，系统研究和跟踪辖区桥梁的技术政策、设计、施工、养护管理和使用情况，建立确保桥梁等交通基础设施安全建设和使用的长效机制。四是统筹兼顾，路水并重，继续深入开展“两防”为重点的水上

　　今天的电视电话会议由交通部副部长翁孟勇主持会议，驻部纪检组组长杨利民，部总工、部各司局负责同志在交通部主会场参加会议，各地交通主管部门负责同志在分会场参加会议。