村民失地与场主暴利

　　村民失地与场主暴利

　　耕地变成垃圾场，村民开始担忧身边的生存环境受到影响。碧水庄园业主也多次反映“开窗见垃圾，碧水变污水”。

　　“垃圾太多，可能会把开发商都吓跑。”张连生说，但目前情况下，清理千余亩地上的垃圾需要巨额的资金。

　　村书记李芝钟也表示，村里根本承担不起这笔费用，只能将来与开发商协商，争取让他们出钱。

　　西二村的农民没了耕地，在失去了平价粮的同时，更失去了在家门口种田挣工资的机会。没有村办企业，现在村民主要经济收入只剩租房和打工，“只能自谋生路。”李芝钟表示。

　　王桂芝回忆，2005年下半年，社员因丧失耕地没活干，集体找过村委会，当时只给补了1年的务农工资。年轻的劳动力可以外出打工，上了年纪的和妇女只好找村委会解决，多被安排在村里扫大街和治安巡逻。

　　“智障和残疾人都巡逻。”张连生说，现在村里有300名清洁工，400名治安员，大多是应付差事。有时村民打

　　而与村民们可能遭到的经济利益、生活环境的损失相反，垃圾场和挖沙场的老板们利润丰厚。

　　随后，记者以要送垃圾的名义，与一家垃圾场的四川籍杨姓老板攀谈。杨称，以130货车为例，通常价钱是建筑垃圾每车20元，生活垃圾每车40元，化粪池垃圾则需60元一车，“比正规垃圾场便宜多了，能捡的东西多不要钱也行。”。

　　记者了解到，北京正规垃圾场阿苏卫城市生活垃圾填埋场，每吨生活垃圾的收费在60元左右。

　　杨称，他更看重数量，“倒一次我根本挣不着钱”。垃圾倾倒后，工人们会将垃圾中的废品捡出，集中卖到小纸厂和小钢厂，“一年也就挣十几万。”杨嘱咐，送垃圾要在晚上来，“一切都方便。”

　　知情者透露，这些沙场一年都有十几万、甚至几十万的收入，最关键的成本低，只交租金就行。

　　村委会被指“监管不力”

　　两年的时间，西二村肆意盗采沙石，倾倒垃圾的现象未得到有效遏制，不少村民认为村委会监管不力，甚至称“村委会把耕地出租，从倒垃圾挖沙子中得利。”

　　对此李芝钟称，这些事情都是村委会严令禁止的，多次进行整治，但一直不能根除。他曾多次带着联防队员去各垃圾场突查，垃圾场的人一看到他们就跑，连车都不要了，“我们没有权力扣车，也逮不着人。”

　　虽然这些垃圾场的老板都是外地的，李认为幕后都是本地人，他们找到曾承包土地的村民，没有一个承认的。本来，开发商支付拆迁费后，原来土地的租赁合同就应终止，由于只支付了一半，个别村民还拿合同说事，“这也是困难所在。”村里曾安排人员蹲守不让垃圾车和拉沙车过，但这些人很会打时间差，“你白天看，我夜里拉。”李称，垃圾场甚至用中午午饭时间和凌晨的三四点钟突击“作案”，这令村委会很头疼。

　　李芝钟的说法引起了部分村民的质疑，他们认为村委会完全有能力查处本村土地上的事情，“除非不想管。”一名村委会内部人员透露，村委会打击垃圾场和挖沙场并不积极，有时只是配合上级部门的检查。昌平区国土部门曾对西二村的沙场进行查封，“第二天人家又开了。”

　　“都给村委会交着钱。”垃圾场的杨老板说，沙场都是本地人开的，一般人没关系根本开不了。杨老板称，自己“每年要向村委会交好几万”，“沙场应该更多。”

　　8月16日下午，西二村东口，不时有盖着帆布的拉沙车经过此处。一座三四米高的沙堆就在村主路东头，看管人员证实，这是从垃圾场内的沙场拉来的，堆着等待买家来拉。这里距村委会不足一千米。

　　“下半年将重点整治”

　　“肯定要整治。”昌平区沙河镇多名政府人员表示，西二村东的垃圾问题再不解决，将向其他村庄蔓延，很有可能成为北京最大的地下垃圾场，但他们坦言，这个问题解决起来并不容易。

　　沙河镇宣传部人员称，西二村的垃圾问题并不是新出现的，政府曾多次采取措施。城管、交通、税务、国土等多部门都参与过，就连电力部门，都以“高压线下捡垃圾危险”为由进行过查处，一天夜里就扣过60多辆垃圾车，但“查一阵，好一阵，反反复复。”

　　重点整治。”沙河镇主管环境整治的副镇长马强国说，西二村的垃圾泛滥有特定的背景，就是村委会与开发商交接土地的过程中出现暂停，非法垃圾场趁着这一时期形成的。沙河镇已向该开发商发函，要求他们加快步伐，争取先将要开放土地围挡，并加派人员看管，让垃圾场没有生存的空间。

　　对于已形成的垃圾山，马强国称，生活垃圾可送到北京阿苏卫城市生活垃圾填埋场处理，建筑垃圾则由村内自行消化，“坚决不让垃圾场再存在下去。”

　　本版采写/本报记者 耿小勇 钟亿军　　本版摄影/本报记者 薛珺