新京报：山东沾化13名县长助理被免职事件调查

　　8月10日晚，罗云霄接到县委组织部电话，通知他的县长助理职位被免，同时被免的还有其他12名县长助理。

　　沾化县属于山东省扶贫县，当地“县长多”被媒体喻为一道奇特“景观”，县长、副县长加上县长助理，“站着一大串，坐下一大片”。

　　“县长办公会，我可是一次都没参加。”罗云霄说，自己虽是县长助理，但并没有参加县长会议的级别。

　　罗云霄，沾化县海洋与渔业局局长。县长助理对于他只是一个荣誉称号，他的编制、待遇依旧在局里。

　　“当初这样做，只是为方便招商引资。”沾化县县长耿涛告诉本报，13名县长助理现已被免职，此事应该就此画上句号。

　　“就是个荣誉称号”

　　8月14日，沾化县渔业局内的干部监督公示牌上，罗云霄名字前“县长助理”的字样还未及撤换。

　　对于媒体负面评论，罗云霄也早已听说。他笑称，媒体并不了解情况。他担任县长助理约有2年，一直在局里领着一份科级干部的工资，而副县长是副处级干部。罗云霄开玩笑说，“到现在也没人给我补发工资。”

　　沾化县官方和民间都证实，该县自设的县长助理，并不享受特殊经济待遇，也没有增加行政编制、工资，且身份和工作都在原单位。

　　此次被免除的“县长助理”，都是由县委组织部任命的。

　　他们中除了3人是协助县领导抓重点项目，其余10人分别来自外经贸局、国土资源局、县政府办公室、海洋与渔业局、滨海乡、水利局、建设局、公安局、供电公司等，都是这些“强势单位”的一把手。

　　沾化县委副书记纪思彬表示，他们能成为县长助理，一是因为表彰他们出色的工作成绩，二是为了方便招商引资。县长助理“就是个荣誉称号”。

　　罗云霄也认可这一说法，他在单位里专门设有一个荣誉室，里面摆放着数十块牌匾和奖状。同时，他在去年也完成了1700多万的招商引资。

　　据介绍当地科级干部每年需要完成招商引资500万，副处级则需完成800万。而在罗云霄担任县长助理的这2年里，他会自觉向副处级干部看齐。“毕竟当上助理后，招商引资时，会方便很多。”

　　当地一位政府官员说，这些县长助理，是分三四批设立，横跨数届政府，往往只设不撤，以致积少成多。

　　那为何都是这些单位的领导当上县长助理呢？沾化县一位官员的解释是，这些单位更容易招到商，出于表彰和工作便利的需要，就设了县长助理。

　　“招商引资”动力

　　一位在沾化县政界工作三十余年的政协领导回忆，上世纪九十年代，该县便有了县长助理，“数量非常少，那时县里就考虑要招商引资了。”

　　沾化县东临渤海湾南岸，县里大部分土地都属盐碱土质，1998年，该县才摘掉国家级贫困县的帽子。

　　县长耿涛说，县里除了经济作物“冬枣”外，没有其他作物，政府要解决财政问题，还得靠招商引资。

　　“为了方便对外联系，就设了这么多县长助理。”沾化县政协副主席徐言海说。自2003年起，沾化县三年内引进463家企业，使该县工业实现了从无到有。

　　在当地大力招商引资之后，前年财政收入完成1.7亿元。而今年上半年，该县地方财政收入便达到1.8亿元，全年预计接近4亿元。

　　当地一位政府官员说，“跟外边人谈生意，你是个县长助理的话，人家便会高看你一眼。”

　　沾化县外经贸局局长李宝增便因此成为县长助理。在与记者简短的电话交谈中，李宝增证实县长助理给自己工作带来了很多便利。

　　沾化县一年要派人到香港、深圳、广州、温州等城市开数次招商洽谈会。据沾化县委一官员说，这些洽谈会往往都会有多名县长助理出席，“他们名片上印着县长助理，下面的工作人员会故意叫他们“县长”，以抬高他们的身份。”

　　这些官员本身就来自本县的强势部门，又是县长助理，谈生意的分量增加不少。罗云霄近日正与一位温州商人谈在沾化开小造船厂的项目，进展顺利。

　　“海洋与渔业局局长只能代表我们管理部门，县长助理却能代表县里说话，客商们很在乎这样的差别。”罗云霄说。