厦门民间反扒纪实:志愿者不再尴尬

http://www.sina.com.cn 2007年08月23日01:43 人民网-人民日报

  一些地方的民间反扒组织遭遇“名不正,言不顺”的尴尬,厦门的志愿者反扒队伍却“建得好、管得好、用得好”:一年多来,抓扒843人,挽回近百万元经济损失,全市扒窃报警案件下降三成。

  “有情况!”反扒志愿者范春燕跑进房说,就在刚才他上卫生间时,透过窗户看到公交车站附近有人在扒窃。

  得到在场警官洪炳文的同意后,范春燕和几名志愿者以百米冲刺的速度向楼下冲去,3名扒手束手就擒。

  近日,笔者采访福建厦门民间义务反扒志愿者大队时目睹了这精彩的一幕。

  自2005年12月11日正式成立以来,这支252人的民间反扒队伍共协助警方抓获违法犯罪嫌疑人843名,其中被依法处治安拘留、劳动教养、判刑的共有468名,为群众挽回经济损失近百万元。在他们的帮助下,厦门全市扒窃报警案件下降了30%。

  志愿者 反扒行动守准则

  吴东亮,厦门反扒志愿者大队大队长,让他感觉既自豪又欣慰的,是得到了“政府的认可”。

  2004年4月,吴东亮所在公司职员救治父亲的钱被扒手偷走,他和公司两名员工上街搜贼,却无从下手,最后只好向“110”报警,告知警方“我们要上街抓小偷”。

  厦门轮渡公交派出所所长高湖南约谈了吴东亮:“你们以什么身份进行反扒?伤及扒手或自己被伤咋办?”最终,吴东亮的热情感动了高湖南,经请示上级,这位派出所所长决定安排他们随警反扒。

  吴东亮们不仅很快掌握了反扒要领,还在反扒过程中注重言行和证据,反扒颇有成效,仅吴东亮就抓获小偷20多名。这让警方颇为放心。

  吴东亮反扒的名声越来越大,加入义务反扒行列的志愿者也与日俱增,2005年12月11日,厦门反扒志愿者大队正式成立,吴东亮成为大队长。目前252名成员分设9个中队,包括一个女子中队。志愿者中有

公务员、退伍军人、民营企业主、
出租车
司机等。

  厦门反扒志愿者大队挂靠厦门轮渡公交派出所,业务和品行接受警方的培训和指导。派出所指定专人联络,定期召集会议,监督和带领反扒志愿者开展反扒工作。反扒大队有严密的章程、行为规范守则,还有曲调高昂的《反扒志愿者之歌》。

  比如,反扒志愿者《行为规范守则》中规定:“反扒志愿者属于自发性的群众组织,不具执法权,所有行动均应在公安机关指导下进行。”“队员违规使用防卫器械伤及嫌疑人者,依法承担相应民事责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。”反扒队员“在警方和大队长知情并同意之前,不准私自组织队员采取行动。”

  民警 拒绝协助将被查

  反扒志愿者行动中也有遇险的时候。有一回,吴东亮带领几个志愿者在环岛路上跟踪几个扒手,公交车到终点站后,扒手头目认出了他们,不出半小时,扒手们就叫来20多个同伙,将吴东亮等人团团围在附近的树林之中。幸运的是,厦门警方及时赶到现场,擒获扒手。

  险情的排除,来自警方与反扒志愿者大队之间顺畅而有效的“联席互动制度”。厦门市公安局专门出台了红头文件,明确“全市各警种都要热心支持义务反扒的工作。”志愿者向指挥中心报警求助,相关民警必须马上赶赴现场。拒绝协助,当事警员将被调查。反扒时,队员因紧急情况使用交通工具违章,路面执勤民警经核实后,也按特殊情况处理。厦门警方积极与公交部门商讨,为反扒志愿者办理公交、中巴“一卡通”。去年,厦门市公安局还为这支义务反扒队伍拨出数十万元专项经费,用于培训和配备防护器材。

  在警方的扶持和严格管理下,厦门反扒志愿者大队走上了健康发展的道路,成为一股令扒手胆寒的辅警力量。高湖南说,厦门全市的专业反扒警察只有29人,协警20人,跟车率不足1%。而全市仅公交就有2600多部公交车、180条线路、900多个站点,每日载客150万人次。义务反扒组织的发展,明显起到了辅警的作用。

  社会 见义勇为有氛围

  去年8月的一个晚上,反扒志愿者李文来终生难忘:那天,他被几名扒手用敲碎的啤酒瓶打伤。厦门市委常委、市公安局长邵华赶来探望,连夜成立专案组,联动布控,次日案犯一一就擒。

  反扒志愿者的见义勇为,得到了厦门全社会的支持:市政府出面协调,厦门市中山

医院为他们开辟救护绿色通道,享受警员同等待遇。厦门市金海湾律师事务所担任他们的法律顾问,义务提供法律援助。市里还安排专项经费,为志愿者购买人身意外伤害保险。

  厦门市委政法委专门为反扒志愿者们举行表彰会,反扒志愿者的事迹被收集编纂出书。警方还和厦门市集邮票品局合作,制作义务反扒志愿者大队成立纪念封和明信片,分寄社会各阶层,扩大影响,弘扬正气。

    徐林 蒋升阳


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