西门子、家乐福及麦当劳等“同病相怜”

　　跨国公司在华缘何屡现贿赂案？

　　-李非

　　继德国西门子之后，近日，麦当劳、家乐福等中国公司也相继曝出高管卷入受贿案。8月25日，媒体传出家乐福中 国公司内部通告：8名经理收“黑钱”被拘。而在10天前，即8月15日，麦当劳香港董事总经理刘士成因涉嫌贿赂罪也被 香港廉政公署拘留。

　　一时，社会各界对跨国公司商业贿赂议论得沸沸扬扬，这些声名在外具有数十年或上百年基业的“老店”，为何也难 保自身清洁，屡患“受贿病”，触动商业道德底线？

　　跨国公司“同病相怜”

　　波及西门子全球市场的贿赂丑闻始于2006年11月9日，毕马威会计事务所完成对西门子的内部

审计报告，列出 西门子电信部门向外部“咨询顾问”支付的“可疑费用”。当月15日，德国和奥地利两国执法人员突击搜查西门子公司，审 查了3万多份文件，并逮捕了数名西门子员工。

　　从此开始，西门子便陷入“贿赂泥潭”。2007年8月13日，西门子贿赂案审查人员宣布，自上世纪90年代中 期起，西门子非法贿赂支出资金已超过10亿欧元。

　　8月20日，西门子总部发言人安德里亚斯·施瓦伯称，内部调查表明，西门子中国市场的确存在不正当的商业行为 ，目前正接受调查。

　　西门子中国商业贿赂案还未水落石出，8月25日，家乐福中国再曝出商业贿赂案，该公司在内部通告称：“200 7年6月25日至8月1日，对家乐福北京CCU(城市采购中心)及7家门店事件进行调查，经查包括12名供应商在内的 22名人员被北京警方传唤，其中8名家乐福经理级员工被警方正式拘留，此案正在审理中。”据知情人士透露，这次被查处 的是家乐福北京7家门店肉课的课长以及CCU负责生鲜采购的人员。现有的证据是收“黑钱”，即收受供应商的贿赂。

　　此前，8月15日，

麦当劳香港董事总经理刘士成因涉嫌贿赂罪也被香港廉政公署拘留。在2007年5月11日， 有媒体报道宝洁公司在1994年到1997年之间，曾陆续向已被取缔的全国牙防组“捐款”1000万元人民币，用途不 明。

　　跨国公司在华类似违法行贿事件时有发生。从先前的朗讯案、德普案、再到IBM案，到2006年11月13日， “张恩照案”尘埃落定，与张曾服务的建行有业务往来的跨国IT巨头IBM、安讯、日立等公司，在华也卷入行贿丑闻之中 。另外，在今年1月19日，上海首起商业贿赂案告破，涉案企业包括麦肯锡上海公司、麦当劳中国公司、捷普科技上海有限 公司、ABB中国公司、上海ABB公司、富士施乐、惠尔浦等7家跨国公司。

　　探寻反商业贿赂“软肋”

　　国内民间经济分析机构安邦集团曾公布一份研究报告。该报告指出，跨国企业在华行贿事件近10年来一直上升，中 国在10年内至少调查了50万件腐败案件，其中64％与国际贸易和外商有关。

　　为何诸多跨国公司都被牵涉进腐败案件呢？

　　分析人士提出，首先，中国市场的巨额商业利润诱使跨国公司走上行贿之路；其次，国内某些行业垄断，使得公共资 源稀缺并集中，导致非市场化的竞争掠夺公共利益，灰色交易甚嚣尘上。

　　“‘吃回扣’等商业潜规则被业内认可也起到催化剂的作用。”

商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐曾将跨国 公司行贿的原因归结为：中国特殊的文化和制度环境，企业商界长期以来的“习惯性沉默”。

　　国内监管不到位以及反商业贿赂的法律、法规不完善致使跨国公司有可乘之机，这一度被视为反商业贿赂的“软肋” 。

　　南开大学国际经济法研究所所长程宝库教授接受媒体采访时表示，这种现象与我国相关立法的缺陷有关。国内现行的 相关法律虽然对一些具体的商业贿赂行为作了规定，但分散而非专门详细的界定、受贿主体的范围局限，以及缺乏海外反腐败 的相关规定等方面的缺陷，使得这些法律仍然代替不了专门的《反商业贿赂法》。