空气车流：北京发起“两大战役”

　　南方周末记者 苏永通 实习生 邓江波 周丽鹏 发自北京

　　围绕空气的“战争”

　　环保部门的官员每天都要仰望天空，计算达标天数。“这种担心不是昨天有，今天有，明天有，而是每年的365天天天都有，天天都在数，因为过一天少一天，所以我们对每一天都很关注。”北京市环保局宣传处的王小明主任说。

　　天气对于这个城市的空气质量而言属于“先天不足”。环保部门根据10年来的资料分析，北京市有利于空气质量的好天气只占25%，60%的天气适合或比较适合污染物扩散。

　　7月的最后10天，除了两天大雨外，其余8天都是阴霾天，见不到蓝天白云。8月份，据环保部门的数据，有28个蓝天，也比去年减少2天。

　　截至8月的最后一天，北京市区空气质量一、二级达标天数累计达到161天，占已监测天数的66.3%，比去年同期减少5天，距245天的目标还差84天。2006年，北京的蓝天天数是241天，而1998年启动申奥之年，这个数字仅为100天。

　　北京西边的

　　2005年，首钢“47岁”的5号高炉首先熄火。国务院决定搬走庞大的首钢，同时搬走的还有北京市石景山区一半的GDP。

　　今年首钢将完成减产400万吨钢，这几乎是首钢年产量的一半。首钢将在2008年奥运会期间暂时停产。到2006年底，北京已有190多家企业迁出市区。

　　但是专家警告说，不断增长的汽车，会让这座城市的努力付之东流。但控制汽车对政府来说似乎有些两难，要知道，汽车在这座城市的制造业中的分量。

　　一些外电已经开始替北京的官员担心空气状况，担心运动员无法在“鸟巢”里孵化出新的记录。

　　王小明解释说，空气质量和蓝天确实有关，但并不绝对。“所谓蓝天只是人们对天气的一种直观描述，但不能最终替代监测和数据。单双号限行的那几天便是阴天，但是空气质量都达标。反过来，限行结束以后的21号，天是湛蓝的，但空气质量却没达标。”

　　截至去年，北京针对燃煤、机动车尾气、扬尘、工业废气四大污染源，投入了1200亿元。该市空气质量连续8年得到改善。

　　2004年，主要污染物二氧化硫、二氧化氮已经达到国家标准。

　　北京的林业部门也宣布提前一年完成绿化承诺：过半的北京地图已染上绿色，三道绿色生态屏障阻挡沙尘入京。

　　北京市园林绿化局副局长强健说，年底城市绿化覆盖率要达到43%的目标，北京土地资源非常紧张，城市绿化已到了“见缝插绿”的程度。

　　绿化使用的都是大苗，“这样才能保证2008年时绿树成荫。”园林绿化部门还在努力使得2008年的北京“花团锦簇”。

　　和车流“作战”

　　8月27日17时40分，北京寻常的一天，人们正在下班和接孩子的路上。加速，减速，滑行，刹车——十五分钟内这个过程不断反复，车流却蠕动不到一公里。

　　“开始了，开始了，节目开始了，堵车也开始了。”北京交通电台的“一路畅通”节目，播出时段是早上7点半到9点半和傍晚5点到7点，正值早晚高峰。开播7年，这个路况信息节目人气节节攀升，在北京流动人群中收听率高达84.7%。

　　最初，直播间的电脑屏幕上，都是埋怨和痛骂的短信。刘思伽的搭档罗兵注意到，现在人们已经习惯并接受了，他们开始编段子，讲笑话，互相调侃。“堵车，不能把心也堵了。”罗兵说。

　　北京市市长王岐山恳请记者不要把首都叫作首堵。“北京还是首都。”他说。他领导下的北京市政府近年对交通发展投资不断增大。“十五”期间投入逾八百亿元人民币，“十一五”期间将斥资2000亿，力度之大举世罕见。

　　北京的地下也在进行史无前例的挖掘。从1969年诞生到上世纪结束，30年里北京地铁仅从23.6公里延长到54公里。2003年，地铁总长跃升到114公里。计划奥运前后完工的4号线、5号线、10号线、奥运支线以及机场客运专线，还会将这个数字刷新为270公里。

　　体制优势让北京在2001年申奥时作出了许多大胆的承诺。

　　6年前，市委书记刘淇向全世界保证，北京奥运“不会出现交通阻塞的情形”。单双号出行将是奥运会期间重要的交通控制方案，也不排除采取其他管制措施。

　　2004年，北京修编了城市总体规划，在城市的东部划定了三个重点建设的新城，它们将承担疏解中心城的使命，试图扭转五十多年来“单中心、摊大饼”的局面。

　　但隐忧仍然存在。规划的推动者、84岁的两院院士吴良镛，在接受《瞭望新闻周刊》采访时说：“一个好的规划并不等于好的结果。”

　　吴良镛等学者主张行政中心迁移。这在他们看来是解决北京城市病的最有效办法。但这个方案，王军提过，很多人都提过。