拽住物价上涨的气球

　　事实上，每当CPI出现波动，这样的质疑都会产生。

　　很多人认为，CPI的统计方法已远不能“赶上时代的节拍”—许多商品、服务价格在人们的生活中占据重要位置，却又被排除在统计范围之外。比如房价，比如各种名目的教育费用。于是，老百姓宁愿相信自己的直觉和判断—面对存款贬值的压力，越来越多的人把钱投向疯长的股票、房产。

　　“物价就像上飞的气球，关键是能不能把它拽回地面。”一位分析人士指出。

　　政府正在努力拽紧气球的绳子。

　　针对猪肉价格上涨，5月29日，国务院下发通知，要求地方政府根据实际情况对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助。

　　同一天，国家九部委发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，其中第六条称，“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位”，以“保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应”。

　　6月，财政部发布通知，明确国家财政要安排专项资金，建立母猪保险与补贴相结合的制度。

　　同月，国家发改委、财政部、农业部、商务部、质检总局和工商总局等七部委成立应对猪肉等主要副食品价格上涨的应急领导小组，对市场反映的情况及时分析、研究对策。

　　7月31日，国务院发布新的“双补贴”政策，规定：国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户(场)给予补贴。

　　8月11日，7月份CPI数据公布，商务部、财政部联合发布《中央储备肉管理办法》，向市场及时传达保障猪肉供应、稳定生猪价格的积极信号。

　　当天，国务院连夜下发紧急通知，要求各地区、各部门进一步落实促进生猪等副食品生产供应的各项政策措施，保证市场供应，维护副食品价格稳定。

　　在加强调控的同时，政府还及时向市场传递积极信号。8月14日，商务部运行司负责人表示，猪肉价格上涨的势头有放缓趋势—这样的表态在商务部还是首次。

　　虽然此前有关人士称由于养猪生产呈现周期性变化，“猪肉价格回落到去年的价位还需要很长一段时间”，事实证明，政府的一系列强力政策仍然取得了显著成效。8月18日，农业部信息中心发布了全国农产品批发市场主要蔬菜肉蛋的最新一周价格行情，全国286家产销批发市场的19种蔬菜同比上涨了22.8%，和上周相比，猪肉的价格则有所回落。目前，全国各地区的猪肉价格均呈现出不同程度的回落。9月10日，杭州某菜场猪肉(精瘦肉)价格已从早前的每市斤18元回落至每市斤14元，猪前腿肉价格也下降了3元，降幅达16.7%。

　　对城镇低收入群体，国务院在此前发布的“双补贴”政策中也提出了一系列保障措施，包括：提高企业退休人员基本养老金标准；根据价格上涨情况，适当提高最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平；加强对城乡困难居民的临时救助，等等。

　　76岁的尹老太是宁波市鄞州区的低保户，每月的生活费仅为300元左右。早前，老太从社区工作人员手中收到了60元的一次性补贴，几近耄耋的她已然抑制不住内心的激动—对尹老太而言，这60块钱并不是个小数目，算起来，已足足抵得上她1/5的月收入了。

　　今年6月，为减轻因肉类副食品价格上涨给城乡低收入生活困难家庭带来的经济负担，切实保障困难群众的基本生活，根据浙江省政府有关文件，宁波市率先开始发放困难户物价补贴。基本生活物价补贴的对象是，全市在册的城乡享受最低生活保障待遇家庭的成员及城区持《社会扶助证》的低收入生活困难家庭成员。标准为一次性给予肉类等副食品价格上涨补贴每人60元，年终根据低收入群体居民消费价格涨幅指数统一核实补贴。截至7月，全市和尹老太一样符合条件的困难户基本上都领到了补贴。

　　同尹老太一样感受新变化的，还有正在桂林读大学二年级的李薇。新学期开学，来到食堂吃饭的她讶异地发现，一份香菇青菜的价格重新变回了1元，而就在暑假前，这个菜的价格始终在1.5元左右徘徊。李薇的家境不好，平时的生活费全由自己勤工俭学挣得，自从食堂的菜价突然上涨后，她的伙食也开始“缩水”：从“两素”变成了“一素”。如今，菜价一便宜，再也不用吃得像以前那样 “寒碜”了。细心的李薇还发现，自己每月的生活补助也不知不觉比上学期多了好几块钱，听系里的辅导员说，这是学校发的临时生活补助。这个学期，和李薇一样享受临时生活补助的学生不在少数，在她所就读的广西师范大学，新学期的前两个月，家庭困难的学生都能拿到每月7元的临时补助。

　　学校的这项举措，与国务院“双补贴”政策中关于“提高对困难学生补助”的规定密不可分。在此规定下，考虑到猪肉等价格上涨可能给困难学生带来的生活压力，教育部还强调，学校食堂应减少浪费、降低成本，“带着深情，带着真情”，尽可能降低副食品价格上涨给学生带来的影响。由此，从今年秋季新学期开始，各地普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难的在校学生，都将获得中央财政提供的临时生活补贴。在广西，60万学生将享受这一政策。据了解，中央财政此次为广西安排专项经费达844万元，临时生活补助期为2个月，标准为每人每月7元。

　　此外，针对涨价中的不正当价格行为，国家也加大了打击力度。8月1日，国家发改委下发了关于开展主要食品价格及相关收费检查的通知，要求各地价格主管部门高度重视，立即组织开展食品价格专项检查，整顿和规范食品价格秩序，重点查处串通涨价、哄抬价格、价格欺诈这三类价格违法行为。

　　针对方便面集体涨价，8月16日，发改委的一纸通报将世界方便面协会中国分会置于前所未有的尴尬中—发改委正式认定该协会和相关企业“相互串通、操纵市场价格”，并责令其改正错误，向社会公开作出正面说明。整治过后，各大型超市采购部均相继表示：没有收到任何方便面厂家的调价或者变相调价的通知。

　　无独有偶。8月中旬的一天，金华市物价局工作人员胡伟接到了一名消费者的电话投诉，称金华酥饼行业协会统一提价，将每只酥饼价格从0.6元提高到0.8元。此后的一段时间，物价局又接到了多个关于酥饼涨价的投诉。在经过一番调查之后，物价部门认定：金华酥饼行业协会串通合谋涨价，不仅侵害了消费者的利益，也妨碍了整个行业的发展。对此，相关负责人还表示，属于市场调节的产品价格，企业有权自主决定，但不得违反《价格法》的有关规定。而且，提价不能超过合理的限度，不得借机抬价、跟风涨价，尤其是严禁由行业组织牵头实施价格联盟。目前，酥饼协会已收到令其立即改正错误的处理结果，并撤销了行业统一提价的决定。

　　与此同时，在前所未有的通胀风险下，政府还打出了“加息+减税”的组合拳。8月15日，国务院决定将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。8月22日，继今年3月18日、5月19日、7月20日之后，央行第四次上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%；个人

　　加息和调减利息税率之前，一年期存款名义利率仅为3.33%，扣除20%的利息税后为2.664%，根据8月CPI6.5%计算，实际利率为-3.836%，呈“负利率”状态。而加息和调减利息税率之后，一年期存款的实际利率较之前增加约20%。这一加一减，显然有利于保护存款人利益，直接增加居民特别是低收入群体的利息收益。

　　在这方面，虽然有专家称，加息不应该也不可能独立承担调整宏观经济或资产价格的重任，政府应当考虑其他的系统性改革。但大多数学者仍认为，加息能给经济适度降温，对当前的物价上涨起到一定程度的抑制作用。并且，从长远来看，准确答案仍然需要市场做出回答。

　　其实不难发现，伴随着CPI的攀升，小到方便面，大到房子，政府对于抑制涨价已经做出了许多。如今，虽然物价仍将保持上涨趋势，但在宏观调控的约束下，经济步入健康轨道、物价逐渐平缓并回落将成为必然。换个角度看，诚如一位分析人士所说的那样，“物价就像上飞的气球”，而此时，政府正努力地把它拽回地面，尽管艰难，但终将实现。 -