官员的知识恐慌从何而来

http://www.sina.com.cn 2007年09月24日09:46 《决策》杂志

  杨 敏

  “领导干部要时刻感到知识恐慌”,9月2日,广西区委书记刘奇葆针对当前一些领导干部“不愿学习”、“不会学 习”的现象,提出领导干部要成为真学、善学、勤学的模范。

  而在3年前,江苏省委书记李源潮也曾毫不留情地对那些习惯于交往应酬、不善于学习研究的干部提出批评,指出“ 眼界不宽、知识和能力不强的干部不在少数”,特别是一些领导干部存在较为突出的“知识恐慌”和“本领危机”现象。

  刘奇葆和李源潮的话中,有两层关键信息不容忽视:一是知识恐慌并不可怕,真正可怕的是对其浑然不觉;二是个体 性的知识恐慌也不可怕,一旦成为现象,就必须引起高度警觉。

  在知识爆炸时代,知识恐慌无法避免。2000年以后,知识的更新速度已经缩短到73天一个周期,因此,今天获 取的新知识很快就会老化折旧。从这个意义上来说,“前半生充电,后半生放电”的“蓄电池式人生”亟需更新换代,“充电 器式人生”才能够适应时代发展。

  知识恐慌既然是个普世性难题,领导干部在管理活动中也难免遭遇到知识匮乏带来的尴尬。2004年底,李源潮刚 刚主政江苏不久,就一针见血地道出了这种尴尬,“搞发展不了解世界工业化、现代化进程和规律,搞经济国际化不掌握国际 经贸规则和外语,搞城市化不懂得

城市规划,搞
信息化
不会利用网络,搞依法治省不熟悉法律法规等,一些领导干部满足于现 有知识,满足于已有经验,重交往应酬,少学习研究,在知识和本领上逐渐处于弱化状态。”

  “满足于经验”、“少学习研究”两者互为因果,正是因为领导干部对旧知识抱残守缺,才会对获取新知识没有足够 的动力;也正因为没有新知识补充,又使得领导干部陷入了对既往经验的依赖。改革开放初期,“摸着石头过河”的试错式改 革,造就了一大批拥有丰富经验的基层干部,经验型干部大行其道。但是,在今天“世界变平”的国际化背景下,在利益诉求 日益多元的社会转型期,中国政府治理变革已经没有足够的“试错空间”,经验型的干部必然要被现代型领导所取代,而现代 型领导一大特点就是拥有符合时代发展要求的学习力,拥有科学合理的知识结构,并有能力在领导活动中实现知识的转化。

  从这一角度看,知识恐慌不仅仅只是知识量上的不足,还在于知识结构的不尽合理。结构对于知识,其重要性究竟如 何衡量?如果拿碳原子来类比知识,木炭之脆弱和金刚石之坚硬,两者不同全在于结构差异,因此,解决领导干部知识恐慌的 最终目的还是改善知识结构。管理科学界备加推崇的“图钉型知识结构”或许就是领导者的终极追求,所谓“图钉型”就是既 有图钉尾部足够开阔的知识面,还有图钉尖端的知识深度;也就是说,现代领导既要有杂家之博闻,还要有专家之精益。

  解决领导干部的知识恐慌问题,给出应然的方向远远不够,办法有哪些?说到底,一靠人,二靠制度。只要一把手带 头学习,就能推动一个地方的干部学风向好。2007年春节,重庆市委书记汪洋向全市的领导干部推荐《世界是平的》,他 希望重庆的各级干部,少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香,“书香政府”成为重庆城市形象识别系统中最大的亮色。给下属推 荐书籍的还有海南省委书记卫留成,他在刚刚担任省长的时候,就给下属送了《改革政府》、《致加西亚的信》,海南掀起的 “读书热”不仅仅倡导了政府执行文化,更改善了领导干部的

执行力

  一把手带头固然重要,解决领导干部知识恐慌问题最终还要靠长效化的学习制度,江苏省已经先行一步,于2004 年底启动为期5年的“百千万领导干部培训工程”,采取“菜单选学”方法,推出了包括11门主修的50门课程,尝试解决 领导干部“本领恐慌”。而十七大后,我国新一轮大规模干部培训工作也将启动,届时,解决领导干部知识恐慌问题将得到更 多制度上的支持。-


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