中组部扩大基层党组织直选范围

　　[香港大公报记者]我们注意到，近年来，中组部在中国各地开展了一些基层党内民主的试点，比如说在四川雅安，在湖北的罗田等地，请您总结一下这些年来有什么经验，十七大以后有什么具体的部署？

　　[欧阳淞]党内民主是增强我们党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们党历来高度重视党内民主，在市县这一级进行党代会常任制的试点，可以说已经有很长时间了。正如刚才你所说的，在四川的雅安，在浙江的台州这些地方，从1988年开始就已经实行党代会的常任制了。到现在，我可以告诉你，党代会的常任制已经取得了明显的效果，这就是在党的十七大报告中胡锦涛总书记所说到的两个措施：一是实行党代表的任期制；还有一个就是在一些有条件的县市试行党代会常任制。这就是根据这些试点得出的经验而作出的决策。

　　[欧阳淞]另外，党的十六大以来，特别是党的十六届四中全会以来，我们还在一些乡镇开展了乡镇领导班子的直选试点，这也有不少的量，全国一共有三百个乡镇开展了试点，其中在提名阶段实行组织推荐与党员推荐相结合，也就是公推方式来产生候选人的做法在这次乡镇党委换届中已经得到了普遍的推广。

　　[欧阳淞]党的十七大报告提出了一系列积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设的重要举措，下一步我们还要继续努力，主要是朝这些方面努力：尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论的环境，完善党的代表大会制度和党的地方各级全委会、常委会工作机制，建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会的全体会议定期报告工作，并接受监督的制度，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部的票决制，改革党内的选举制度，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。

　　[欧阳淞]这里还需要指出的是，党内民主是党的生命，党的团结统一也是党的生命，所以我们发展党内民主的同时要坚决维护党的集中统一，切实保证党的政令畅通。谢谢。

　　[西班牙记者]现在很多党员都是在企业工作，我想特别问您的是有多少党员是在上市公司的企业里工作？另外，像这样的人入党，跟其他人相比，是不是还要满足一些特殊的条件？　

　　[欧阳淞]随着改革开放的深入，对外合作的企业也在增加，所以中国人在外资企业就业的人数也在增加，这样一来，在外资企业的共产党员也在增加。对于外资企业具体的人数，还没有统计。但是我这里有一个统计数，就是整个的非公有制企业的职工党员是318万名，比2002年增加了169万名，增长了113.4%，非公有制企业中间的党员，就包括外资企业中间的党员。

　　[欧阳淞]在当今中国，人们的居住地和职业都是可以自由选择的，所以在外资企业和在非公有制企业从业人员的人数也是变动的，正是因为这样，这中间的党员数量也是变化的。

　　[欧阳淞]在我们中国，凡是有正式党员三人以上的基层单位，绝大多数都建有党的基层组织，所以党员不管流动到哪里，都可以接转上组织关系，可以交纳党费，可以参加党的组织生活。

　　[欧阳淞]在保持共产党员先进性教育活动结束之际，中共中央办公厅已经印发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，目前，这个《意见》正在贯彻落实，相信包括外资企业在内的党员管理都会进一步加强，党员的先锋模范作用会得到更好的发挥。

　　[新华社记者]刚才欧阳部长在发布词中谈到党的十六大以来组织工作取得明显成就，在这方面，您能不能再给一些具体的例子和数字来丰富我们对这个工作的理解？谢谢。

　　[欧阳淞]你提的这个问题很好，由于篇幅的限制，所以，我在发布词中间没有把有关的数据列出来，表示歉意，我在这里可以补充一下。比方说在坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑方面，我们近五年来，一共举办了十期共1500多名省部级干部参加的学习贯彻“三个代表”重要思想的专题研讨班，对54万名县处级干部和5474名县市委书记、县市长进行了专题培训。几年来，脱产培训党政干部大约达到了1900万人次，企业经营管理人员达到了1100万人次，专业技术人员达到了3300万人次。

　　[欧阳淞]在共产党员先进性教育活动中间，各地区、各部门、各单位的党组织和党员与困难群众结成帮扶对子1347万个，为困难群众捐献物资价值139亿元，受到直接帮助的困难群众达到了4059万人次，一大批软弱涣散的基层党组织得到整顿和加强，一共整顿基层党组织15.6万个，调整充实基层党组织负责人16.5万名，集中培训基层党组织负责人292万名，深入开展理论研讨会，全国市级以上单位先后召开理论研讨会1039次，收到论文59000篇，中央还印发了四个长效机制文件，教育活动取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。

　　[欧阳淞]在干部监督工作方面，几年来，全国共

审计党政领导干部133467人，国有及国有控股企业领导人员7520人，根据审计结果，2585人被免职或者降职，1363人受到纪律处分，427人被移送司法机关，全国共查处违反组织人事纪律的人员9378名，并给予了相应的党纪、政纪处分，对25个省区市的换届工作进行督促检查，对31起换届中违反组织人事纪律的典型案件进行通报处理。

　　[欧阳淞]在加强领导班子和干部队伍建设方面，在干部人事制度改革方面，在人才工作方面，在组织部门的自身建设方面，也都有大量的数据和事实，限于时间关系，我就不再一一列举了。就整个党的建设而言，党的纪律检查工作、党的宣传工作、政法工作、统战工作、党际交流工作等党的建设的其他方面，十六大以来也都取得了显著的成绩。谢谢。　

　　[新华网]今天记者招待会的网上直播到此结束。谢谢！　

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