强制单位实行带薪年假咋样？休假制度 我省一直在做

　　□今报记者 夏友胜

　　“啥？还有带薪休假的好事？”昨天，郑州市民周先生看到 “国务院拟出台职工带薪年休假规定”的消息后，颇感意外。

　　消息公布后，“带薪年休假”（以下简称年休假）也成为街头和网络上的热议话题，多数人在欢迎的同时，强烈呼吁该制度能具有强制性……

　　【调查】多数人没享受过年休假

　　呼吁制度有强制性，是因为有“苦衷”。30岁的周先生告诉记者，他在省会某事业单位工作5年了，除了法定假日外，从没休过什么假，即使是老婆生孩子，他也是向单位请假后，才算休息了3天。要不是看到有关年休假的新闻，他至今还不知道有带薪休假这样的好事。“我做梦都想休假几天！”周先生兴奋地说。

　　记者调查发现，像周先生这样从没休过年休假的人生活中非常普遍，不同的是，有的单位有休假制度而不执行，有的单位则根本就没有休假制度。

　　柳云工作的单位就属于前者。她说，与单位签订劳动协议时也有年休假方面的内容，但上班3年了，她从没听说有人享受过这个待遇。同事们虽然也常私下嘀咕，但没人敢站出来说这事。

　　不过，生活中也有“幸运者”。魏女士今年7月去杭州疯玩了5天，根据单位规定，工作满1年不到5年，1年可休假5天。她是第一次享受年休假，虽然仅有5天，她也很知足，“休假能让人忙里偷闲得到彻底放松”。

　　记者在街头随机调查了20位市民，像魏女士这样享受过年休假的仅有5人。

　　【呼吁】年休假制度应有强制性

　　昨天，年休假的消息一公布，就受到社会各界的普遍欢迎，网友们也在网络上掀起了讨论热潮。

　　读者和网友们普遍认为，年休假制度应该具有“强制性”。国务院的征求意见稿有这样的语句：“职工休年休假，由单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排。”

　　市民徐广就担心“根据生产、工作的具体情况”会成为单位领导不给职工休假的借口，因为他上班这几年，领导在大会上多次以“单位工作紧张”为由，取消了他们该享受的休假。

　　一位署名“广庆”的网友说，年休假制度必须具有强制性，且配套相关监管机制才能保障职工们的权益。因为生活中众多事例都在说明，在向企业争取职工的正当权益上，职工总是处在弱势地位。

　　他还设想，可规定劳动合同中必须有年休假内容，且不准出现“休假必须服从单位安排”等类似的“霸王条款”。

　　【建议】不休假应发3倍工资

　　除了呼吁强制性，无法休假时如何补偿的问题，也成为读者和网友们议论的焦点。

　　征求意见稿中指出：“单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的，除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。”

　　一些网友认为，只按日工资标准给予补偿的标准太低。“法定节假日加班，单位要给职工发3倍的工资。因此，不安排职工休年休假，也应该发3倍工资”。有网友说，这样做既是为了保障职工的权益，也是提高不规矩单位的“违法成本”。

　　此外，部分网友还对年休假的“档次”提出看法。他们认为，年休假规定在工龄与其对应的休假时长方面应划分更细，分出档次，征求意见稿中将工作1年的和10年的“一刀切”不合适。

　　一位网友说，一个人在一个单位工作了1年和10年完全是两个概念，如果工作1年和10年休的是一样的假，会挫伤老职工的积极性。他还列举了他们公司目前实行的休假规定：工作1至2年的休假3天，工作3至4年的休假5天，工作5至9年的休假7天，10年以上的休假10天。 【相关评论见A05版】

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　　休假制度，我省一直在做

　　昨天下午，省政府法制办立法处有关负责人说，我省一直在执行干部职工年休假制度。早在2005年，省长李成玉就曾专门作出批示：休假制度应该普遍执行。

　　2005年3月，省委、省政府专门下发 《关于进一步贯彻落实干部职工年休假制度的通知》，要求各级党政机关、人民团体和企事业单位落实休假制度。

　　你若对带薪年休假有建议或意见可通过这些方式反馈

　　网页反馈：11月16日前登录 “中国政府法制信息网”（http://www.chinalaw.gov.cn），在左侧的《行政立法草案意见征集管理信息系统》中就《职工带薪年休假规定 （草案）（征求意见稿）》提出宝贵意见。

　　信件反馈：通过信函邮寄至省政府法制办公室，或者直接送国务院法制办公室。信封上请注明 “职工带薪年休假规定征求意见”字样。国务院法制办公室通信地址：北京市1750信箱

　　E-mail反馈：国务院法制办公室的电子邮件地址为