人大校长建议春节假日再增加一天

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　　法定假日调整方案9日公布征求意见，新方案最大亮点是清明、端午、中秋三大传统节日各放假1天。新浪网主持人马骧(blog)特别邀请全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成先生做客新浪网和新华网联合访谈，就法定假日调整的相关话题与网友在线交流。他表示对现有方案非常赞同，春节假期还可延长一天；纪宝成先生同时呼吁在全国强制推行带薪休假制度。以下为访谈实录：

　　主持人：各位网友大家好，欢迎来到新浪演播室，我是马骧。在接下来的时间里我们和您谈论的话题跟放假有关，我们请到的嘉宾非常的重要，给大家介绍一下，坐在我左手边的是全国

人大代表、中国人民大学的校长纪宝成教授，纪校长好。

　　纪宝成：向新浪网、新华网各位网友问好。

　　主持人：今天早上我收到一条新浪的头条新闻短信，是关法定假日调整的，国家法定假日总天数增加一天，五一黄金周离我们远去了，但是增加了四天的传统节日，把它分散到除夕、清明、端午和中秋，这个调整跟您息息相关，您有什么感觉？

　　纪宝成：我在2004年就提出了调整节假日的议案，现在基本上得到实现，我还是心情非常愉快，为全国人民多增加一天节假日感到高兴。

　　主持人：总的来说是一件高兴的事。04年，也就是3年前您就提出了系列的提议，今天变成现实了，这三年间发生了什么，走了怎样一个过程？

　　纪宝成：这个事情我是2004年2月27号在中国人民大学的中国社会发展政策高层论坛上发表的一个讲话，这个讲话建议将部分传统节日确定为国家法定节假日。过不了几天十届二次人大会上就把它改变成了议案提交全国人大，然后05年、06年，今年07年，我又连续提了这个方面的意见，等于我一共连续提了四次。这四次给我的感觉就是第一次提出来，引起了全国很大的反响，应当说纷纷地表示支持，从普通老百姓到高层领导，从工人农民到知识分子大家都表示支持这个方案。

　　这件事情看上去是个小事，但是它关系到全体人民，13亿人民，所以它有一个过程。04年的提案，国务院有关部门给我的答复是比较委婉的。

　　主持人：怎么说？

　　纪宝成：只讲了一句，要综合考虑社会经济发展的需要和社会发展的承受能力。

　　主持人：这句话没有做一个指向性的评判。

　　纪宝成：对，而且让你感觉到他可能一下子不好答复你。但是05年我再次建议将传统节日确定为国家法定节假日的建议，这次国务院有关部门给我的答复就不一样了。他就说这个建议对于弘扬优秀

传统文化，构建温馨和谐的社会环境具有积极意义，给了一个肯定的说法。06年我的建议案是建议加快将传统节日确定为国家法定节假日的立法进程。这个建议案提上去以后还是国务院有关部门给我的答复，这个答复我觉得更加积极了，说正在研究，向国务院领导同志做了汇报，各有关部门正在积极研究这件事情，就说明这件事情已经进入到调查研究的过程了。

　　今年这个议案提的是实施方案，关于将传统节日确定为国家法定节假日的一个实施方案的建议，这个建议最大的特点就提出了天数，提出了调整，而且跟国家带薪年假制度结合起来了。

　　主持人：这个提案更具体，执行的方法也写出来了。

　　纪宝成：可操作的方案，当然是个建议，就提出来了，看到今天公布的这个方案，我觉得跟我们原来所设想的方案基本是一致的，当然也有所区别。有所区别很自然，国家肯定要综合各方面的意见，所以我的建议案只是一个基础。但比如我建议增加一天，由原来的10天节假日建议调整为11天，这个完全是实现了。

　　主持人：那不一样在哪儿呢？

　　纪宝成：不一样就是还希望进一步强化春节，我认为春节对中国人是非常重要的，探亲访友也好，包括旅游活动也好，春节这一块是最重要的，所以我建议时间稍微再长一点，但这个方案春节假不变，只不过向前把除夕涵盖进去了，我原来希望达到八天甚至九天。

　　主持人：那样总体的法定假日就会增加到12天、13天、14天这个程度？

　　纪宝成：我希望比如能够增加到12天最好，如果12天不行国庆节可以放两天，调一天到春节来。提出12天也不是没有根据，我们也进行了一些比较，比如说英国法国他们的节假日就是13天，我们国家如果是12天也未必不可以，当然我们还是发展中国家，放假太多是不是也有一些问题，因为我们有双休日制度，双休日一年就意味着休息了103.3天，再加11天的节假日就是114天了，应当说中国人的休息日不能说很少。

　　主持人：对，114天的休息日和西方很多国家基本保持在同一水平线上了，可以这么理解吗？

　　纪宝成：可能还略低一点，但是低的不多了。

　　网友：我强烈要求应该把年假挪给春节，直接将春节改为休息15天。

　　主持人：他比您对春节的想法要求还多。

　　纪宝成：他想把带薪年假安排到春节，其实带薪年假的安排是很自由的，当然你要根据工作的需要结合在一起，是一个双方互相协商的过程。你如果愿意选择在春节休年假，单位那个时候也不是很忙，单位也可能同意的，这个不需要国家统一规定。但夏天比较热，是不是选择在夏天休年假，我觉得是完全可以的。你看看西方，我有一个感觉，到冬天的时候有一个圣诞节，圣诞节假期比较长，然后年休假基本上都选择在夏季，你夏天到欧洲都空了，城里人都到海滨、森林里面去了，大部分选择在夏天休假，夏天工作效率可能也是比较低的时候，但春天和秋天适宜人的工作，一般没有什么假期。

　　主持人：想问一下纪校长休假的改革进程，在04年您提出这个提议，或者更早一个时间点您有这个想法之前，到今天它公布出来，这个过程当中您心急吗？

　　纪宝成：我心不急，因为我第一次提出来的时候，我的愿望就是希望在本届政府任期内解决这个问题，因为这个事情看起来是很小，但是牵涉到所有的人，涉及到所有的社会单位，政府机关、团体、企业、个体，所以这个事情有一个酝酿的过程，再加上原来黄金周的实施大家已经感到黄金周是生活的一个部分了，要做某一个调整，人们的思想认识可能不完全一致，我觉得做一些调查研究工作是必要的。

　　主持人：所以您认为这个过程是合理的？

　　纪宝成：基本上合理，按照我预期基本上实现了，在本届政府任期内。

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