假日改革的趋势：只剩一个黄金周

　　-本刊记者/张雄

　　最好的方案是只剩一个春节黄金周，这是改革的必然趋势

　　为什么在这个时候取消五一黄金周？

　　实际上社会上对黄金周的质疑，从1999年第一次国庆黄金周开始时就有。假日消费势头的确是年年在增加，但是 问题也暴露得很多。消费过度集中带来一些消费质量、生活质量的下降，旅游企业因招架不住太多旅客而服务质量大打折扣。 各大景点也到了不堪忍受的程度。

　　前些年每次黄金周结束后，官方还会公布本次黄金周的旅游收入比上年同期的增长率，以此表明黄金周对拉动经济增 长的贡献。实际上，集中消费并不一定反映消费的增长，其实每年旅游收入的增长取决于国民经济的增速。一个人富裕了，自 然就有钱出去旅游。

　　我在2000年就做过相关的调研。当时的北京市政府给我一个项目，希望我能通过调研证明假日经济对经济增长有 显著效果。但后来我得出的结论恰恰相反，出行集中化带来的弊端，对经济增长是不利的。那时我就提分散化。

　　这么多年，国务院假日办、体改委、国家旅游局也都在做调研。这个决定肯定不是一拍脑袋提出来，而是现在各方面 的调研都成熟了，所以把协商的结果拿出来给大家看。

　　网上民调显示七成网民反对取消五一黄金周，是否意味着经过8年，中国人已习惯每年春天里的长假？

　　这个调查的样本是偏的。以前我是搞统计的，所以非常注意调查人群的代表性。在网上的，哪些人喜欢参与调查？年 轻人为主，他们希望利用长假出去玩，但毕竟不能代表民众的整体。

　　黄金周制度从日本传过来的，但他们也不是连着放假。4月29日是日本的绿之节，5月3日是宪法纪念日，5月5 日是儿童节，再加上两个周末，这样就形成了一周左右的长假。再回头看看我们增加的节日，清明和端午，都在5月前后。在 有条件安排带薪休假的公司和单位，员工就可以用年假冲抵夹在节日中的工作日。我们改革的这个方向是对的。

　　此次调整会不会给旅游经济带来影响？

　　可能对长线旅游会有一定影响，但话说回来，一般在一年里出远门旅游3次以上的人很少。关于这一点，我在去年有 过相关调研。得出的结果是，北京市人均每年出门旅行1.8次。

　　我觉得调整会给经济带来正的影响。表现就是国民的休假权利得到保障，质量得到提高。比起集中消费，分散消费对 老百姓的好处就是，旅游出行至少不会那么拥挤，不用站着乘火车。对旅游景点来说，也会从容地面对。

　　休假制度以后是否还会继续改革，直至取消十一黄金周？

　　当然，其实最好的是就剩一个春节黄金周。我估计这个观点肯定有不少人要反对，但这是改革的必然趋势。十一黄金 周不取消，集中出行的问题还是不能解决。千万不要再强求统一休假，统一就是命令啊。

　　每年国务院都要在放假前发一个文件，要求如何调休什么的。这大概也是世界上绝无仅有的，很不规范。我们必须把 放假制度形成立法，不要再这样改来改去。未来国庆肯定要取消，分散到春节或者增加的其他节假日。

　　与一些跟我们发展水平接近的国家相比，我们休假时间是否偏短？

　　正常情况下，一般都要根据劳动效率来决定休假时间。但这个问题不可类比，每个民族习惯不一样。有种理论叫迟发 展理论，其实是好的，可以让大家对地球的破坏程度延缓，地球的生命得到延长。