厦门颁布新规定：住宅楼禁止搭鸽舍(2)

　　市人大法制委解释说，这些规定主要是考虑到群众投诉主要集中在住宅楼、商住楼，对于搭建在公园、私人厂房、私宅等一般不影响市容环境的鸽舍，可以不一律禁止，以疏堵结合。

　　占道经营处罚设三档

　　占道经营一直是城市管理的难题。一方面，占道小贩确实影响了市容环境和交通秩序，但另一方面，他们也是社会的弱势群体。在条例的征求意见中，也有意见认为，对占道经营应该进一步实行人性化管理，在法律责任的设计上应进一步体现以人为本的理念，使法律责任条款成为文明执法的有效依据。

　　鉴于此，昨日通过的条例对占道经营设计了由轻到重的三个处罚层次：首先是责令改正；拒不改正的，按占用面积每平方米100元处以罚款；如果还拒不缴交罚款，可依法将扣押的当事人经营兜售的物品和与违法行为有关的工具拍卖，抵缴罚款。

　　鼓励沿街厕所开放

　　沿街单位的厕所是否向公众开放，是否免费开放，是否应受监督，在条例审议过程中一直存在争议。根据常委会组成人员的审议意见，最终通过的条例中做出了如下表述：“鼓励沿街单位的厕所对社会免费开放，具体鼓励办法由市人民政府制定。”

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