2007年度法制新闻人物十大法制新闻评选揭晓(2)

　　【法制新闻人物】

　　潘岳 环保风暴渗透着法治的精神

　　简介：潘岳，国家环保总局副局长。

　　1月10日，作为国家环保总局副局长的潘岳通过媒体点了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，并宣布首次启动“区域限批”：对河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市4个行政区域、大唐国际、华能、华电、国电四大电力集团所有建设项目实行停批、限批。

　　7月3日，潘岳宣布国家环保总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”。

　　9月9日，潘岳提出全新的环境经济政策架构和路线图。

　　点评：作为国家环保总局的副局长，潘岳始终高扬法制的大旗。从1月10日开始以“区域限批”为标志的新一轮的环保风暴再次席卷全国；半年后，这场风暴越过黄河、跨过长江。从“区域限批”到“流域限批”无一不渗透着法治的精神。

　　在媒体眼里充满浪漫色彩的环保风暴留给潘岳的体会是“漫长而艰辛的拉锯战”。在风暴中思变！9月9日，一整套全新环境经济新政策通过潘岳的一次演讲流传全国，它让人们开始重新审视我国环境保护的政策、法律，一个更加完善的环境政策法制体制开始构想。

　　王利明 学术历程浓缩民商立法历程

　　简介：王利明，中国人民大学法学院博士研究生导师、院长。第十届全国

人大代表、全国人大法律委员会委员。

　　王利明是新中国第一位民法学博士，第一届“中国十大杰出青年法学家”。他先后参与了经济合同法、合同法、专利法、产品质量法、物权法等多部重要法律的起草和修订工作，完成了《民法总则》、《物权法研究》、《侵权行为法研究》、《人格权法研究》、《合同法研究》等一系列著作，为推进我国法制建设作出了积极贡献。创建中国自己的民法学体系，始终是王利明孜孜以求的理想。王利明始终认为，我国的民法学应当创建自己的体系，具有将辉煌的中华法系发扬光大的历史责任。

　　点评：王利明的学术历程，是改革开放以来中国民商事立法历程的缩影。2007年颁布实施的物权法，凝聚了全党、全国各族人民的智慧，也凝聚了一大批法律工作者和法学专家的辛勤劳动，王利明正是他们的优秀代表。但我们都知道，王利明当选法制新闻人物绝非仅此一因。

　　张月姣 内地律师首任WTO大法官

　　简介：张月姣，北京君合律师事务所律师，汕头大学法学院教授，曾任原外经贸部条约法规司司长。

　　2007年11月27日，世界贸易组织正式任命张月姣为该组织的上诉机构成员。按照世贸组织相关要求，上诉机构成员必须是公认的法律、国际贸易以及世贸组织协议方面的权威专家。候选人由世贸组织成员提名，须经过由世贸组织总干事、总理事会主席、争端解决机构主席等高官组成的选拔委员会的面试和推荐，并由争端解决机构在全体成员会议上任命之后才能任职。张月姣在上诉机构中的4年任期将于明年6月1日开始。

　　点评：这是中国内地的律师首次在世贸组织中担任这一重要职务。对张月姣的任命，无疑是WTO上诉机构对中国内地律师的充分肯定。

　　黄学军 模范法官不让正义晚点半分 　

　　简介：黄学军，广东省佛山市中级人民法院民事审判庭第一庭庭长。

　　近10年来，黄学军所办结的2000多起案件中，无一错案，无一超审限，无一被发回重审。她灵活运用“审、裁、调、判”等各种司法技巧，妥善调处了大量民事纠纷，化解了许多社会矛盾，真正做到了公正与效率的高度统一、法律效果与社会效果的有机结合。2007年8月14日，最高人民法院、中共广东省委联合召开表彰大会，授予黄学军“全国模范法官”、“人民的好法官”荣誉称号。

　　点评：黄学军是新时期人民法官的模范代表，也是政法干警的模范代表，而能够表现其模范的，能够称得起“人民好法官”荣誉的，我们知道不仅仅有她裁判案件的高质量，还有其“不让正义晚点半分”理念执着追求的一颗公正的心。

　　郭爱云 每件信访案件都有解决之道

　　简介：郭爱云，黑龙江省嫩江县人民检察院控申举报接待室主任。

　　从事检察工作22年来，有15年从事难度极大、费心费力、无人愿干的控告申诉接待工作。15年来，郭爱云共接待来信来访700余次，其中告急访、集体访83件，完成上级院交办的控申案件26件。2007年7月，省检察院为其荣记个人一等功。

　　点评：“一定要让老百姓苦有处诉，怨有处讲。”这是郭爱云的话。“你是个好妈妈，从你身上，我学到了坚韧与执着，公正与真诚。”这是郭爱云女儿对妈妈的评价。有了这些，对郭爱云，我们无需再说。

　　叶健 填补我国法医物证领域空白

　　简介：公安部物证鉴定中心二处处长。

　　2007年2月28日，第三次全国公安科技大会在北京召开，叶健成为10名被授予“全国公安科技英才”、“全国公安系统二级英雄模范”称号的公安精英之一。叶健1982年毕业后在公安部物证鉴定中心工作至今，先后填补了多项我国法医DNA物证领域空白；承办协办各类案件一千余起，其中大部分为全国各地技术上解决不了的重大疑难案件。

　　点评：叶健说：“能从事法医DNA研究是我的幸运，能够二十多年和法医DNA结缘，更是我一生的幸运。”熟悉她的人都知道，从接触这项工作开始，她就走进了孤独和荆棘，陌生和神秘的工作强迫她远离闹市尘嚣和常人的生活。也许正因为如此，叶健才能在这一领域里进行着一场又一场“革命”。 　

　　王江 扎根百里辖区13年独建功业

　　简介：王江，黑龙江省佳木斯市公安局郊区分局四丰派出所民警。

　　13年来，他扎根边远山区———松木河，一人承担着方圆110平方公里的警务工作，为辖区群众解决了大量实际困难，赢得了群众的爱戴。他结合农村警务工作实际，在人口管理、治安防范、服务群众等方面创造性地开展工作，创造了王江农村警务工作“十法”。在松木河，“上至白发苍苍，下至活裤裆，没有人不认识王江”。王江先后荣立个人一等功、三等功各1次，2007年7月，人事部、公安部授予王江全国公安系统一级英雄模范荣誉称号。

　　点评：王江的工作背景是地大人单，13年的坚守磨掉了王江的魁梧，但却没有磨掉王江的斗志，其成就的是一名基层公安民警的卓越奉献。也许，我们难以复制王江，但一定要敬佩王江、学习王江。 　

　　陈晓兰 打假天使10年勇揭医疗黑幕 　

　　简介：陈晓兰，上海一家医院的普通医生。

　　因为勇揭医疗黑幕，在不少医生眼中，她是一个罕见的另类，甚至有人称她为“叛徒”。10年来，她不懈地与医疗腐败现象进行顽强的斗争。她花光了自己的积蓄，贴上了自己的健康，她的行为得到了越来越多单位的重视，一个又一个不法医疗器械企业及医院被依法查处。2007年，真实记录陈晓兰的报告文学《天使在作战》获第四届鲁迅文学奖。

　　点评：医生的天职是救死扶伤！而与不法医生和医疗丑恶现象进行斗争，在陈晓兰这里同样是救死扶伤！陈晓兰作为法制新闻人物的示范意义在于身为“天使”的她的依法“作战”，人们愿意看到她的被认可，同样也寄希望于其行动对他人的警醒。 　

　　杨晓峰 禁毒志愿者里的“袖珍铁汉” 　　

　　简介：杨晓峰，甘肃省金昌市市民，民间禁毒志愿者。

　　身高只有1.46米的杨晓峰有“袖珍铁汉”之称。作为一名民间禁毒志愿者，他几乎把所有的收入全部投入到禁毒事业。在身患残疾的情况下骑自行车和

摩托车行程36万里，在全国作禁毒演讲2000多场，发放禁毒传单17万张，与万名吸毒人员有过接触……2007年5月1日，杨晓峰自费到拉萨宣传禁毒时，身上仅剩5元钱。

　　点评：禁毒不仅仅是政法综治部门的事！在全国范围内开展的禁毒人民战争，3年来取得了巨大成效。在这场禁毒战争中，我们看到了政法干警们的热血奋战和忠于职守；我们也看了人民的广泛参与，杨晓峰是这种参与的突出代表，其特别意义更在于杨晓峰的参与代表着一种信念和力量。正如他自己的梦想一样，这种力量足以“让更多的人走出毒品的阴影”。 　

　　吴强忠 司法所长筑牢稳定第一防线

　　简介：吴强忠，浙江省庆元县松源镇司法所所长。

　　1994年起，吴强忠到丽水市最边远山区庆元县松源镇司法所任所长，十几年来，他默默奉献，克服了肾移植手术后的巨大痛苦，化解各类矛盾纠纷1000余件，做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇。吴强忠曾荣立“三等功”二次，被司法部授予“人民满意的司法助理员”，他所在的司法所也曾荣立集体二等功、三等功，被省司法厅授予“人民满意司法所”。2007年3月23日，浙江省司法厅、庆元县政府联合召开大会，对荣立一等功的吴强忠进行隆重表彰。

　　点评：“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”，是司法所长吴强忠工作业绩的明证。而这“两不出”也展示了基层司法所的维护社会和谐稳定“第一道防线”功能。吴强忠做强了司法所，也做强了自己。从另一个角度讲，若要筑牢这“第一道防线”，则需要更多的“吴强忠”。

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