中保协解释为何首年投保率仅38%

　　为何首年投保率仅38%

　　中保协称因摩托车和拖拉机投保率较低

　　交强险首年财务审计报告显示，在2006年7月1日至2007年6月30日，全国共有5755万辆各类机动车投保了交强险，按截至今年6月底全国1.53亿辆的机动车保有量计算，投保率仅为38%。而交强险作为一个法定强制保险，理论上应有100%的投保率。

　　中保协交强险费率调整项目组精算专家陈东辉表示，出现这样的结果主要是因为在所有机动车中占比达到65%的摩托车和拖拉机投保率较低，分别只有26%和15%；而在所有机动车中占比为35%的汽车，投保率已达到62%，处于一个相对较高的水平。

　　亏损39亿费用是否超标

　　保险公司称交强险费用水平与其他业务相当

　　交强险运行首年的经营数据显示，全年保费收入507亿，实际赔款支出139亿，各类经营费用140.7亿，按国内核算口径是亏损39亿。从成本费用支出明细来看，仅保险公司的行政管理费用就超过91亿元，占比达18%。听证代表对此表示质疑。

　　陈东辉称，保险公司经营交强险的费用水平与经营其他业务的费用水平相比，是相对较低的。从2006年全行业的财务报表汇总数据看，保险公司经营其他保险业务的费用占保费比重为18.6%,而交强险首年虽然有一些一次性的前期投入，但费用率仍相对较低，为18.2%，而保险公司经营其他保险业务的费用占保费比重为18.6%。

　　为何不提高医疗费用赔偿

　　中保协称提高此项赔偿将导致保费大涨

　　尽管交强险调整方案中，将死亡伤残赔付从6万提高到11万，但医疗费赔偿仍为8000元。来自某空军修理厂的袁方、

　　陈东辉表示，据初步测算，死亡伤残限额提高到11万后，90%以上涉及死亡伤残的事故将在限额内完全赔偿。如果对医疗、物损小幅调整，费率水平会发生很大变化。比如以家庭自用汽车为例，如果医疗费赔偿从8000元提高至20000元，预计保费将上涨30%至35%。“我们需要考虑到绝大多数人的经济承受能力，在8000元赔偿之外的还可以由道路救助基金来补上。”

　　为何交强险信息披露不充分

　　中保协称考虑逐步实现保险公司统一报表

　　“信息披露不充分”在这次听证会上被提及的次数最多。代替蔡国峰代表参加听证会的律师刘家辉在会上公布了一项调查统计。在她收集到的561封车主答卷中，539名不同意调整方案，仅22人同意。不同意的原因主要是“大部分人不知道怎么得来这些调整的结果。”

　　代表李广江也认为，财务信息披露应该公开透明。“但现在公布的财务信息并不充分，比如交强险中用于保险公司员工的福利费用，到底多少职工分摊了多少费用。共同费用到底如何分摊等情况都应该公布。”

　　陈东辉表示，听证代表们提出是否能将经营交强险的二十多家公司报表格式统一，明细具体不同车型的赔付情况以便于对照，这些都在将来考虑逐步实现。

　　无责财产赔付是否合理

　　专家不赞成一概取消无责赔付，应分情况对待

　　关于无责赔付，特别是财产赔付是否合理，是听证代表质疑最多的问题之一。

　　有代表建议，剔除交强险中限额不高又浪费社会成本的财产赔付，同时交强险无责财产赔付也需要修改。此外，在道交法76条尚未完成修改的前提下，对交强险费率进行调整是否合适？投保人代表刘旭升以及专家代表郝演苏都认为调整时机有待探讨。

　　专家代表郑伟不赞成一概取消无责赔付。“修法的方向不应是一概取消无责赔付，而应该是强调区别对待车车相撞、车人相撞的不同情形。”

　　事实上，道交法76条中是否能将财产损失责任剔除，将对交强险费率产生很大影响。“如果剔除财产责任，赔付成本会降低25%左右，如果再调整无过错赔偿原则，赔付成本也会进一步降低。”陈东辉表示。