劳动部：全国生产安全事故死亡人数下降13.8%

　　人民网12月26日电 劳动和社会保障部副部长孙宝树26日在全国人大常委会第31次会议上做《国务院关于维护职工合法权益工作情况的报告》指出在事故总量连续四年下降的基础上，2007年1月至11月全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降21.9%和13.8%。

　　孙宝树表示安全生产关系劳动者生命财产安全，是加强社会管理的重要内容。通过各级政府和相关部门、单位的共同努力，全国安全生产呈现总体稳定、趋向好转的态势，有力维护了劳动者生命安全和健康权益。在事故总量连续四年下降的基础上，2007年1月至11月全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降21.9%和13.8%。主要措施:一是开展安全生产专项整治，加强综合治理。推进落实安全规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策等12项安全生产治本之策;深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战，关闭1万余处小煤矿;加大《中华人民共和国安全生产法》执法力度，严格安全生产许可，深化重点行业领域安全生产专项整治，共关闭非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等行业的2.7万余处非法违法生产经营单位。二是加强生产作业场所监督检查。在2007年全国隐患排查治理专项行动中，检查生产经营企业和单位276.2万户，排查隐患487.1万余条，整改率93.5%，落实整改资金148.2亿元。同时，督促企业落实安全生产主体责任，完善规章制度和技术措施，加强现场管理，做好职工劳动保护，严肃查处生产安全事故。三是加强安全生产教育和培训。先后制定20余个加强教育培训的规定和规范性文件，积极组织开展职工安全生产知识普及工作，加强对煤矿等高危行业职工特别是农民工的安全培训，有效提高了职工安全素质和劳动保护能力。

　　孙宝树称当前，全国安全生产形势依然严峻，一些用人单位特别是中小型私营企业不履行安全生产和劳动保护义务，劳动保护制度措施不完善、经费投入不足、生产安全条件差等问题仍然比较严重;县级以下特别是乡镇安全监管机构不健全、监管人员配备不足的问题突出，严重影响了监管执法的效果。下一步，将重点做好以下工作:一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从源头上加强管理，督促企业落实安全生产制度，完善措施，加强对职工的劳动保护;加强对职工安全生产培训，提高职工的安全生产和劳动保护意识。二是进一步加强日常监管和执法工作力度，继续开展专项检查和整治活动，加强对重点地区和行业的检查执法，依法保护职工的安全健康权益，加大对瞒报、谎报事故情况，违章指挥、强令冒险作业等违法犯罪行为及其背后的渎职侵权违法犯罪行为的打击力度。三是加强安全监管基础建设，健全工作机构，落实乡镇政府安全监管责任，充实工作队伍，提高执法能力和水平。