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河南省酒业协会尚未与信阳市联系http://www.sina.com.cn 2008年01月08日03:58 大洋网-广州日报
酒协请人论证“禁酒令违法” “这次论证只是受酒业协会的口头上的委托,没有委托书,也没有签合同,更没有拿一分钱,”亢银忠说,“人家委托了我才这样做,不委托我也不愿意这么做,我只是希望政府机关能够依法行政。” 一个星期后,认为“禁酒令违法”的《万言“禁酒令”法律意见书》即告出炉,“我参考了国务院关于依法行政的相关规定、公务员法、立法法、民法通则等”,亢银忠说。 在法律意见书上,亢银忠写道:《中华人民共和国公务员法》并没明确条文规定公务员中午不能喝酒,对个别干部喝酒影响工作的,可按《中华人民共和国公务员法》依法处理,而不能超出法律规定,制定政府文件代替法律。 亢银忠对实行禁酒令的政府督查组可“先斩后奏”的做法也表示质疑,“这种做法是和国家历来强调的依法治国、依法行政、依法定程序处理违法者的要求相违背的。” 作为对抗“禁酒令”的策略,亢银忠设想,“等白酒企业意见汇集后,向省人大常委会法工委、省政府法制办反映,要求修改或撤销这一规定”。 但而后的变化却远出乎他和酒业协会的预料。 协会做法有赞有弹 按亢银忠的说法,“禁酒令违法”原本是协会内部的说法,“但河南一家媒体参加了那个会议,在协会和我不知道的情况下发了稿”。 不过,到目前为止,亢银忠并不知道,河南各地禁酒令,给众酒企带来了多大损失,“各地损失有多大,熊玉亮没有具体说”。而当记者5日晚,致电熊玉亮时,他一再强调,酒企损失不是协会关注的主要问题。 自“禁酒令违法”广为传播后,河南省酒业协会就处在舆论的漩涡中。 有评论认为,河南酒业叫苦,不过是老虎装病猫,作秀而已。“无外乎是想要更多的地方保护政策,想通过哭穷来达到减免税费等目的。” 也有人认为酒业协会的做法无可厚非:我国已经进入利益博弈时代,当利益受损,酒类企业当然有表达的本能,当然不会坐以待毙,谁也没有权利阻止酒类企业表达利益诉求。 很多人拿房地产协会做类比:“房地产新政出台之后,房地产商的反应最为丰富多彩,要么作愤愤不平状,要么是密会、密谋,积极寻求对策。接下来则是上书,通过非制度手段,以期减少损失。这样的事情见多了。” 记者从相关渠道获悉,酒协“禁酒令违法”的言论出台后,酒业协会的主管部门已对协会下达了封口令,亢银忠告诉记者:“酒协现在不敢公开讲话,河南省商务厅的一个处长给酒协打电话,要求不要把事情闹大。”而当记者拨通熊玉亮电话时,他称“非常抱歉,我现在不能回答媒体的任何问题”。 “协会挂靠河南省商务厅,和商务厅有着千丝万缕的联系”,亢银忠说。在亢银忠看来,河南省酒协叫板“禁酒令”可能会就此落幕,“有想法,还没有实际行动,协会有顾虑,毕竟涉及到政府各部门的利益”。 不过,就连亢银忠也承认,万言书中有些想法并不成熟,“这是给酒业协会的内部意见,对外公开不妥当”。 信阳不再算酒账 当“禁酒令违法”在全国热炒的时候,信阳却相对平静。 信阳市纪委效能监察室一负责人告诉记者,“这种事情,媒体上说了我们才知道”。该负责人说,到目前为止,河南省酒业协会还没有与他们联系。有人则认为:“禁酒只有好处,没有坏处,他们这样做,完全是瞎胡闹。” 该负责人还说,信阳禁酒只是个切入口,关键是想转变干部作风,并没有跟酒企过不去。 对于去年8月份大张旗鼓的算酒账,该负责人说,“当时的初衷只是为了给大家鼓劲,突出抓得好,抓到了点子上,坚定继续抓下去的决心”。而当初公布禁酒半年节省4300万在全国形成的影响力是信阳所始料不及的。 “现在想来这个账比较敏感,还真不好算,现在看来,节约的费用大也好,小也好,都不是最重要的,禁酒并不一定非得靠数据说话”。文/图 本报记者 廖杰华
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