北京市十三届人大一次会议隆重开幕

　　本报讯(记者汤一原周奇)昨天上午，北京市第十三届人民代表大会第一次会议在北京会议中心隆重开幕。

　　上午9时，大会在国歌声中开始。会场内高悬“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，为把北京建成繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗！”的横幅。743位来自首都各条战线的代表，肩负着全市人民的重托出席了昨天的会议，他们将在为期7天的会议中行使自己的代表职责，共同勾画北京更加美好的明天。

　　主席团常务主席、大会执行主席杜德印主持会议。代市长郭金龙作政府工作报告。

　　大会执行主席刘淇、郭金龙、杜德印、阳安江、王安顺、索连生、赵凤山、金生官、赵久合、刘晓晨、王琳、汤维建、李少军、李怀方、李坤成、李昭玲在主席台前排就座。

　　郭金龙所作的政府工作报告分为两个部分:一、五年工作的回顾；二、今后五年奋斗目标及2008年工作任务的建议。

　　郭金龙说，北京市第十二届人民代表大会第一次会议以来，全市人民在中共北京市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“新北京、新奥运”战略构想，抓住机遇，求真务实，锐意进取，首都改革开放和现代化建设取得新的重大成就。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。首都经济迈上新台阶，初步统计，地区生产总值由2002年的4330.4亿元增长到2007年的9000亿元左右，年均增长12％以上，人均地区生产总值突破7000美元。地方财政收入由534亿元增长到1492.6亿元，增长1.8倍。万元地区生产总值能耗、水耗以及化学需氧量、二氧化硫排放量逐年下降，节能减排走在全国前列；改革开放更加深入，农村、国有企业和投资、金融、财税、科技等领域改革取得重大进展，非公有制经济进一步发展，累计实际利用外资183.6亿美元，是前五年的1.8倍，2007年地区进出口总额1929.5亿美元；城乡面貌日新月异，公交出行比例达到34.5％，市区空气质量二级以上天数达到67.4％，城八区和郊区污水处理率分别达到92％和47％，生活垃圾无害化处理率分别达到99％和76％，全市林木绿化率达到51.6％；奥运筹备顺利推进，26个比赛场馆、44个独立训练场馆竣工，“好运北京”系列赛事成功举办，各项保障工作有序展开，城市环境质量和市民文明素质不断提高；社会建设开创新局面，教育事业全面进步，科技创新能力明显增强，覆盖城乡居民的社会保障制度框架初步形成，首都公共卫生、社区卫生服务体系基本建立，文化更加繁荣，体育蓬勃发展；人民生活显著改善，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21989元和9559元，五年全市增加就业263万人，登记失业率始终控制在2.3％以内，城镇居民人均住房使用面积超过20平方米。

　　郭金龙指出，五年来，本届政府以科学发展观为指导，着力转变经济发展方式，促进首都经济又好又快发展；统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设；加强城乡规划建设管理，大力提升城市承载能力和服务水平；高标准做好各项筹备工作，为成功举办2008年奥运会、残奥会奠定坚实基础；注重提高自主创新能力，加快建设创新型城市；深入推进改革开放，不断优化发展环境；切实解决民生问题，加快发展社会事业；大力抓好安全工作，坚决维护首都安全稳定；不断加强政府自身建设，努力提高服务管理水平，社会主义民主法制和精神文明建设成效显著。过去的五年，是全市人民按照科学发展观的要求，抓住奥运机遇，创新体制、调整结构、优化环境、全面发展的五年；是扎实推进社会主义和谐社会建设，着力解决民生问题，广大人民群众普遍受益的五年；是万众一心，奥运筹备工作按计划推进，成果显著的五年；是城乡面貌发生巨大变化，城市服务功能日益增强，现代化水平和文明程度不断提高的五年。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确指引，市委坚强领导的结果，是全市人民团结奋斗、不懈努力的结果。