山西拟控股董家口港

　　拟控股董家口港

　　但是大通道从哪里出海?山西还在斟酌选择。李留澜说:"交通部希望从日照出港,我们希望从青岛和日照之间的董家口港出海。"

　　出海通道以运煤为主,兼顾焦炭、化工产品、新型建材以及其它白货的运输需求,运进铁矿石、铝土矿等矿产资源。港口总吞吐量规模应在2亿吨以上。除满足我国东、南部煤炭需求以外,还需适应与印度、巴西和澳大利亚等国深水、远洋运输的要求,具备建设20万吨级以上大型煤炭和铁矿石泊位的能力。

　　为了选择出海口,山西省发改委经济研究所所长李霆和社科院能源所所长王宏黄,专门组织了一个调研组,对胶州湾一带港口进行考察调研。

　　从区位优势、产业发展的关联性和互补性来看,山东半岛南部黄海沿岸的是山西中南部最方便、快捷、经济的出海口,其中日照港与董家口港均具备建设出海口的条件。

　　日照港集团公司有意与山西合作,但港口布局已经成型,不可能作大的调整,可以按山西意愿建设的只有"煤三期"规划,而且日照港规划"十一五"末煤炭吞吐量仅为3600万吨,与山西方面的预期存在较大差距。

　　青岛胶南市的董家口是一个待开发的港口。山东鲁能集团已经与胶南市签订了合作开发协议,正在对董家口进行港区规划,双方对山西建设中南部出海大通道均表示出强烈兴趣,迫切希望与山西合作开发董家口港区。为了满足山西省的需要,鲁能集团对董家口港区进行了重新规划与定位,近期拟建6个泊位,可以满足输出煤炭1.5亿吨,总吞吐能力2亿吨以上的要求。

　　山西倾向于选择董家口,不仅仅是因为董家口可以满足山西省方面对煤炭、铁矿石等大规模堆场的需要,还在于他们特别看重的控股权。日照港目前已经形成巨大的资产,在众多股东中,日照港有绝对的控制力,山西资本入驻很难改变现有产权结构。

　　"三省四方"合作机制

　　山西不但要控股港口,还更在意整条铁路的控股权。他们希望大通道借鉴神华等大型能源集团的建设与管理模式,建立"矿、路、港、航"一体化的投资运营体制,并争取将该项目列为国家新一轮铁路体制改革的试点工程,为中国探索出一条铁路建设管理的新模式。

　　"铁道部基本同意山西控股。"李留澜说,铁路投资和管理体制势在必行,这对打破铁路垄断体制很有意义。

　　山西方面的设想是,以政府为主导,建立山西控股的多元化投融资模式,可以考虑以山西地方铁路集团为依托,广泛吸纳周边大型煤炭、电力、钢铁等企业共同投资建设。根据这个构想,出海通道最后形成的公司法人将是一个为跨省区、跨行业、跨所有制、跨上下游产业、跨多种运输方式的煤电路港综合经营的大型企业集团。

　　在给山西省政府的建设报告中,山西省发改委建议在国家发改委、铁道部、交通部总体指导下,由山西、河南、山东三省政府和企业集团投资方(三省四方)组建"建设领导组",作为高层协商和决策机构,在此基础上成立项目指挥部,推动项目建设。

　　晋、豫、鲁三省地缘相近,人缘相亲,产业差异明显,经济互补性强,区域合作前景广阔。豫北安阳、濮阳、鹤壁三市是河南主要的电力、钢铁、石化基地,对山西煤炭的依存度逐年加大,山东泰安、莱芜、青岛经济高速发展,对煤炭需求迅速增长。山西方面认为,贯穿山西河东煤田和沁水煤田的出海通道,为沿线三省工业基地提供充足煤炭资源的同时,也将促进三地资源整合,吸引大型开发项目,快速形成产业集群。 (来源：21世纪经济报道)